在街道党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
同志们，今天，我们召开xx街道党风廉政建设和反腐败工作会议，主要任务是学习贯彻中央纪委、市纪委系列会议和区纪委四届四次全会精神，深入落实全面从严治党要求，总结部署全街道党风廉政建设和反腐败工作。刚才，李坤同志对全街道党风廉政建设和反腐败工作作了部署。我们要认真领会，抓好落实。下面，我就推进全面从严治党，进一步加强全街道党风廉政建设和反腐败工作提出三点意见。
一是全面把握从严治党的新内涵新要求
党的十八大以来，我们党着眼新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，全力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。在中央纪委六次全会上，习近平总书记发表重要讲话，指出“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础是全面，关键是严，关键是治。”这是我们今后推进全面从严治党的重要遵循，为管党治党、治本指明了方向。
管党治党的新要求是各级党组织要担负起全面从严治党的主体责任。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任的发展，不仅仅是字面上的变化，更是实践发展和认识深化的结果。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分。党的建设必须全面从严，各级党组织及其负责人是责任主体。去年以来，在从严治党方面，我们建立了党总支书记月例会制度，坚持每半年检查一次各社区党风廉政情况，每半年召开一次分析会，加强对各社区、各村的考核，综合分析运用考核结果，强化各级党组织的政治核心作用，圆满完成了“两大安保”、社区“两委”换届、人口规模调控、违规拆违等工作。
但同时也要清醒地看到，从严治党还存在一些问题，如:党员干部教育管理不到位；一些基层干部还缺乏主动作为、主动克服困难的意识；有的党员党性意识、宗旨意识、法治意识淡薄，党员意识不够，先锋模范作用不够等等。
把握全面从严治党的新内涵，落实管党治党的新要求，关键是要把党的领导落到实处，牢固树立各级党组织及其负责人不管党管党就是严重失职的观念，把党的领导体现在日常管理和监督中，敢于较真、注重日常、抓早抓小、防微杜渐。从严治党，就是要把纪律建设摆在更加突出的位置，用纪律管好全体党员，使党员干部校准思想标准、调整行为舵、绷紧作风弦，坚持高标准和守底线相结合。既注重规范惩罚，严守纪律底线，又引导人向善，筑牢基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
第二，全面落实全面从严治党的主体责任。
习近平总书记在江苏考察时，首次提出“全面从严治党”的思想，并将其纳入“四个全面”治理的总体框架，强调要“推动全面从严治党迈上新台阶”。党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分。我们各级党组织的负责同志，要时刻把党风廉政建设的责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，发挥带头作用，做到有担当、有担当。我们各级党组织的负责人是管党治党的第一责任人。他们必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想认识、责任担当、方法措施上跟上上级的部署，坚决抵制各种不良作风。今年3月底前，各社区、村、中小学党组织书记向党工委汇报党建工作情况。这项工作是区委落实党要管党、从严治党的重要举措。也是强化各级党组织主抓主业意识的有力抓手。同时也是我们进一步梳理工作，发现问题，理清思路的一个过程。
落实全面从严治党的主体责任，也必须体现在从严管理干部上。“趁热打铁难。”党要管党，首先是管干部；从严治党，关键是从严治官。建设一支优秀的干部队伍是全面从严治党的要求，也是我们适应新形势、加强城市管理和建设的迫切需要。随着城市化进程的加快，xx面临的问题日益突出。我们还有200多栋居民楼没有监管，还有很多平房，我们还面临着卫生区的审查和人口规模的调控。这些都需要我们有一支业务过硬、敢打硬仗的干部队伍。今年，我们将修订对社区的百分比考核办法，增加党建工作的权重，增加党风廉政建设的内容，努力推动社区党组织落实主体责任。同时，层层分解责任，层层传导压力，督促“两委”成员切实履行“一岗双责”，确保党风廉政建设责任延伸到工作职责所到之处。
第三，正确运用“四种形态”建立纪律规则
中央决定，今年在全党开展“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”的学习教育。要以此为契机和动力，认真学习尊重党章，严格执行规范条例，把党章党规党纪印在心上，把纪律和规矩放在管党治党的首要位置，切实做到把党真正管起来。
第一，保持党员心中的纪律意识。今年街道要深入开展纪律教育，从思想深处唤醒党员干部的纪律意识，教育引导广大党员干部按照党章党规党纪严格要求自己，不越界、不越线，形成习惯和自觉。同时，充分运用“四种形态”，狠抓监督执纪，使咬耳扯袖、脸红出汗成为常态。今年，街道将继续组织开展社区、村“两委”干部培训班和入党积极分子培训班。与以往不同的是，今年将更加注重对“两委”干部和入党积极分子的日常教育。通过“一月一小时”、干部职工讲堂、以会代训、讨论交流等。，把党章党规党纪教育融入日常工作。
二是进一步加大问责力度。去年，街道委托专业公司对机关、社区、村的财务工作落实情况进行了审计。从审计结果来看，我们的工作中还存在制度执行不力、不规范等问题，需要严格认真整改。同时，针对出现的、带有倾向性的问题，加快制度建设，及时建章立制，防止微腐败，推进街道廉政风险防控全覆盖。我们已经安排各部门对今年的重点工作进行了梳理，工委将于近期进行专题研究。在今年的重点工作中，各部门业务工作中的廉政风险点有哪些？各部门、各社区在规划年度工作的同时，也要注意廉政建设的同步推进和落实。所有政府干部，包括班子成员，社区村“两委”干部，都要明确廉政风险，廉政建设的要求，责任，如何落实，出现问题要承担什么责任。这就是我们常说的责任和问责清单。大家要有清醒的认识和把握。要时刻保持警惕和自觉，要时刻与对方“咬耳扯袖”，警钟长鸣，防患于未然。对出现的问题，无论是主体责任不履行还是监管责任缺失，无论是直接责任还是领导责任，都绝不手软，严肃追究责任。
第三，要坚持不懈地抓好作风建设。在群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中，持续开展专项治理，持之以恒纠正“四风”，全街道党风政风明显好转。但必须注意的是，作风问题具有顽固性和变数，稍有放松就会反弹。我们必须坚持不懈地努力工作，保持作风建设，使微风能够长期保持正气。要深挖“四风”问题线索，严厉查处不制止、不制止的行为，释放纪律越往后越严的信号。继续开展“为官不为”问题专项治理，着力落实改进措施，努力实现一个善治，激励各级全体党员认真履职、积极创业、奋发有为。
同志们，今年是“十三五”的开局之年。坚定不移推进全面从严治党，加强廉政建设和反腐败斗争，意义重大，责任重大。要按照中央和市委、市纪委的严格要求，落实“两个责任”，敢于担当、勇于负责，不断开创全街道党风廉政建设和反腐败工作新局面，为xx街道建设发展稳定提供坚实的政治保证。
