在供销合作社2016年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
同志们:
根据省党组的统一部署，今天我们召开了2016年全省社会系统党风廉政建设和反腐败工作会议。会议主要内容是贯彻落实十八届中央纪委六次会议和省十二届纪委六次全会精神，对2016年全省社会系统党风廉政建设和反腐败工作进行总体安排部署。联办领导要代表省社党组纪检组作报告。现在，我想发表一些意见:
一是保持清醒的头脑，深刻认识当前党风廉政建设工作的新形势。
一年来，中央关于反腐倡廉的决策部署，把严明纪律作为增强党的凝聚力和执政能力的重要内容，把改进作风作为巩固执政基础的重要工程。根据中央和省纪委的要求，2001年，省党组纪检组对党风廉政建设工作进行了周密安排和部署，全力推进落实；实施“三个转变”，加强组织建设；加强分级监管，开展集体约谈；认真处理信访举报，取得成效；积极开展多种形式的警示和宣传教育活动，加强廉政防控；加强巡视检查和效能监察，发现问题，反馈问题，警示提醒。使党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶。
但是，我们也应该清醒地看到，与新形势新要求相比，我们还存在一些问题。从省社会纪检组监察室年检和效能监察的情况以及政治部对直属单位领导班子的研判可以看出，一些单位领导班子党风廉政建设责任感不强，不愿管、怕管、管不好；有的单位纪律松弛，“四风”问题不同程度存在，班子作风不正，群众反映强烈；一些单位纪委职责不清，监督责任不完全落实。如果我们对这些问题不够重视，甚至视而不见，充耳不闻，那么难免会出问题，不出是侥幸。
因此，全省社会系统全体党员干部，特别是各单位各部门的“一把手”，一定要从思想上清醒过来，认真学习领会习近平总书记的重要讲话和中央纪委、省纪委全会精神，认清当前形势，时刻绷紧党风廉政建设和反腐败这根弦 切实把广大干部职工的思想和行动统一到党中央、省委和省社党组的部署和要求上来。 要把党风廉政建设作为一项重大政治责任来认识和对待，认真查找工作中存在的问题和不足，努力建设一支纪律严明、作风优良、清正廉洁的干部队伍，积极营造良好氛围，保持清正廉洁的风气，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
二、狠抓作风建设，落实党风廉政建设工作。
良好作风的形成不可能一劳永逸，不良习惯的克服也不可能一蹴而就。要坚持深化巩固八项规定精神，坚决防止反弹。各单位要以作风建设为重点，严格执行纪律，以高度的政治责任感，切实把廉政建设工作落到实处。
首先要严守政治规矩和纪律。各单位领导干部要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任。他们绝不能有政策和对策，有命令和禁令，有折扣，有选择，在执行规定上有变化。第二，要有严格的组织纪律。时刻在思想上做到有组织、有纪律、有制度、有程序，把自己的言行置于党的组织纪律和制度的约束之内，自觉执行各项纪律和制度。第三，要求严格的人事纪律。坚持正确的用人导向，选好用好干部，形成风清气正的用人环境。第四，要求严格的财务纪律。永远公私分明，克己奉公，严格自律。第五，工作纪律要严。增强责任感，爱岗敬业，遵守纪律，爱岗敬业。
要落实党组织的主体责任。一是要认识到，各单位特别是一把手要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识。主体责任既包括团队的集体责任，也包括一把手和团队成员的责任。第二，领导干部要以身作则，带头执行法规，接受监督。一把手不能搞“只指挥不出征”，更不能只要求下属置身事外。在以身作则的同时，他们要把责任转嫁给所有团队成员；三要敢抓敢管，有担当，迎难而上，勇于担当。在此，我代表省党组声明:即使评价分数和票数不高，省党组也会公平对待，公平评价，公平使用，让好干部真正得到尊重和重用。
要落实纪委的监督责任。驻省纪检组监察室要加强监督，从效能监察和巡视检查入手，以处理信访和查办案件为抓手，对各级领导干部采取“严爱宽害”的态度，形成监督检查常态化。要紧盯不作为，治理乱作为，敢于发现问题，认真分析，严肃查处。各单位纪委要有强烈的使命感和责任感，负起责任，充分认识到”。对党员干部的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处，对出现的问题要及时进行约谈、函询、诫勉谈话、警示提醒，防止小问题演变成大问题。
加强廉政防控和科学预防。要继续加强廉政文化的宣传和警示教育，组织开展具有警示教育意义的活动，利用各种渠道曝光触目惊心的反面典型；要增强制度的约束力，严格执行制度，强化责任追究。纪检部门要不定期检查各单位重大事项记录，对违反制度、踩“红线”的，坚决予以纠正和惩处；使各项制度和规定环环相扣，相互制约，操作性强，堵塞一切可能的漏洞。
三是严明纪律，严肃问责，努力实现党风廉政建设新突破。
纪律问责是党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分。严肃纪律问责，首先要突出责任意识，明确责任主体，搞清楚什么是党委的主体责任，什么是纪委的监督责任，熟悉两部法规的核心内容，建立责任清单。要用好党风廉政建设责任书。要逐项明确履行职责的内容、标准、步骤和节点，以责任清单的形式写出党风廉政建设责任书，做到责任一致、责任明确、人员一致、责任到人。责任书签订后，纪检监察部门要跟踪监督落实，不能只是签字。
其次，要强化责任追究，建立党风廉政建设责任追究和问责机制。省纪检组监察厅和各单位纪委有群众反映核实的问题。对巡视检查监督中发现的问题，要敢于亮剑、敢于攻坚、敢于担当。按照规定，要追究直接责任、主要责任、领导责任、监督责任，并向社会公布处理结果，让广大党员干部看清纪律和法律的界限，对纪律和法律心存敬畏。
三是要针对突出问题、重点领域和重要环节，开展重点巡视检查和效能监察。今年省级社会效能监督巡视检查重点是省直单位执行《廉政准则》和《纪律规定》的情况，以及作风建设、廉政建设和执行廉政制度情况；二是年度中心工作和目标任务的完成情况；以及三是扶贫企业资金的精准使用，资金的安全，帮扶贫困户的落实。巡视检查和效能监察的重点是发现问题、发现问题、分析问题、研究问题。对巡视检查中发现的问题，要根据不同情况进行处理，对问题线索进一步调查核实，对隐患问题进行反馈，对群众反映的问题给予警示。对一些单位存在的影响全省社会体制改革发展全局的问题，要及时研究，限期解决。对于一些单位，领导班子不协调，党风廉政建设责任制不到位，对发现的问题漠不关心，推诿扯皮，执行不力，浮躁，失职渎职等。，他们应该被解雇。通过巡视检查和效能监察，真正为全省社会系统各级党员、干部、职工营造廉洁从政、干事创业、创造业绩的良好工作环境。
同志们，虽然我们是合作经济组织，虽然我们在2016年将肩负繁重的任务，但面对新的形势，党风廉政建设和反腐败建设工作也任重道远，我们的责任和使命令人鼓舞。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，标本兼治，惩防并举，开拓进取，励精图治，扎实工作，推动全省社会系统党风廉政建设工作迈上新台阶，确保2016年全省社会系统各项任务圆满完成！
