每个部门:
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，根据文件《关于认真开好201年度民主生活会的通知》(X组字〔2019〕XNo。)，我局结合工作实际，制定了本方案。
一.会议的主题
根据《关于认真开好2001年民主生活会的通知》文件要求，2001年民主生活会的主题是:强化创新理论武装，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，勇于担当，以求真务实的作风坚决贯彻党中央的决策部署。
二。目标和任务
深刻把握会议主题内涵，精心组织安排，扎实做好每一个环节。坚持问题导向，严字当头，准确把握党中央要求，查找突出问题。深化学习教育听取意见，按照文件提出的要求积极开展自查自纠，认真开展谈心谈话，深入剖析问题根源。认真撰写对照检查材料，认真开展批评和自我批评。通过开好民主生活会，进一步加强领导班子自身建设，坚决服从以习近平同志为核心的党中央集中统一领导和指挥，带领党员干部，继续推进新时代改革开放，努力实现防震减灾高质量发展。
三。主要原则
(1)坚持认真。
克服不赞成的思想、观望的态度和消极的情绪。认真学习有关文件材料，开门听取基层意见，努力查找存在的问题，认真撰写对照检查材料和民主生活会讲话提纲；紧扣主题，把握标准，坚持方向，深挖思想根源，触及灵魂，以挑战真理、敢于交锋的精神，开展积极健康的批评和自我批评。
(2)坚持实事求是。
结合防震减灾的实际情况，准确找出现实问题，而不是“空对空”或“虚对虚”。有了批评和自我批评，就要正视问题，触及思想，不敷衍了事；尊重事实，以理服人，不粉饰太平，纸上谈兵；要避开原则性问题，不纠缠非原则性问题；提出的整改措施应具体可行。
(3)坚持民主团结。
班子成员要在民主生活会前深入开展谈心活动，解决重大问题和矛盾。会上要坚持治病救人的原则，把增进团结作为开好民主生活会的出发点和落脚点。不要捕风捉影，主观臆断，发泄个人愤怒，也不要突然袭击。我们应该坦诚相待，与事实沟通，讲真话，说谗言，既解决实际问题，又解决思想问题，达到“团结——批评”的目的
四。步骤和方法
(1)做好会前准备工作。
1.开展深入研究和讨论
着力深化学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，特别是习近平总书记在粤海中央全面深化改革领导小组第五次会议上、在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话。重点把握习近平总书记关于加强党的政治建设、忠诚干净担当、坚决贯彻党中央决策部署、全面推进新时代改革开放、防止和克服形式主义和官僚主义的指示。学习党章、中国共产党纪律处分条例和党内其他有关法律法规。
坚持阅读原著、学习原文、理解为主，个人自学与集中讨论相结合，联系实际学习，带着问题学习，及时跟进学习的原则，进一步加深理解，统一思想，为召开民主生活会打下坚实基础。
2.全面广泛征求意见。
结合“面对面”和“背对背”听取意见，扩大征求意见范围。按照职责分工，班子成员组织召开征求主管部门、联系组、服务对象意见座谈会，主动到基层一线调研，听取意见。通过群众路径，自寻，上级，互助等。，整理出来的意见会一一落实到个人。
3.找出突出的问题。
领导班子及其成员要立足于发现问题、解决问题，着力从思想政治、精神状态、工作作风、思想工作责任制四个方面查找自身的差距和不足:
一是认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，一步一步深入下去。是否牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把握政治方向，站稳政治立场，保持政治定力，严守政治纪律和规矩，做到不忘初心、对党忠诚，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻习近平总书记重要指示和党中央决策部署；
第二，坚定贯彻新发展理念，积极进取应对新形势新挑战，敢于担当，迎难而上，开拓创新。要重点查找是否存在不愿意、不担当、胆大妄为、假作为等突出问题。
三是落实中央八项规定精神，清正廉洁，秉公用权，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效。是否存在会议落实、文件落实、态度高、落实差、“走过场”、“做虚功”等表现。查找是否存在工作安排部署脱离实际、检查考核过多等突出问题。
四是落实意识形态工作责任制。要按照意识形态工作责任制的要求，查找意识形态工作存在的问题，旗帜鲜明地充分认识意识形态工作的极端重要性，进一步强化意识形态工作的责任，增强思想行动的自觉性。
4、普遍开展谈心。
党支部书记要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要谈心，要主动接受党员、干部和群众的约谈。要敞开心扉，坦诚相见，互相沟通，增进了解，化解矛盾，互相征求意见，帮助发现问题。主动谈自己的问题，诚恳地指出对方存在的问题，提出针对性和可行性强的具体建议。我们既要肯定成绩，也要指出不足。要真正把问题谈透，弄清真相，争取达成共识或基本共识，把矛盾和问题解决在民主生活会之前。
编写控制检验材料。
领导和班子成员要结合工作实际认真查摆自身问题，紧密结合实际查摆问题。要把班子摆进去，把责任摆进去，把自己摆进去，坚决防止上级指出的问题代替自己的问题，用班子问题代替思想政治问题，用已经发现但尚未解决的问题代替新发现的问题。在此基础上，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，既陈述事实、讲情况，又进行深刻的党性分析，见人见事、见思路。党支部书记要对班子成员的个别发言提纲逐一审核把关。坚决杜绝他人代笔、抄袭，甚至从网上下载购买相关资料。
民主生活会召开十日前，将会议计划、准备工作报告、征求意见、情况整理汇总、学习讨论记录、班子对照检查材料、个人发言提纲(近三年)等材料报送市关工委初审。
(2)召开民主生活会。
会议将于2019年1月2日上午9: 00召开。由支部书记主持，每个班子成员都要在会上逐一发言。会议要精心组织，严格标准，保证质量。领导班子成员要围绕会议主题，联系意识形态工作具体事例，针对四个方面，开展积极健康的思想斗争，防止拐弯抹角、旁敲侧击。自我批评要真的讲问题和缺点，相互批评要真的指向问题和问题。不能用工作建议代替批评，要提出希望而不是问题。党支部要明确提出要求，带头开展批评，确保民主生活会既有认真查摆问题的麻辣情怀，又有同志间互帮互助的真情实感，营造凝聚共识、团结奋斗、干事创业、狠抓落实的良好氛围和良好效果。
在民主生活会上，班子成员要根据上一年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出汇报，并说明未落实的原因。我要对我的重大事项报告、配偶子女就业情况、巡视反馈、组织约谈函询等逐一做出说明。
(三)会后总结和反馈
1.积极进行整改。
领导班子及成员将收集的意见建议和专题民主生活会发现的问题进行梳理，明确整改方向，列出整改清单，制定整改措施，提出整改时限，对存在的问题逐一解决。
2.举报相关材料。
民主生活会后10日内，向市纪委、市委组织部提交民主生活会纪要、领导班子整改方案和民主生活会专题报告各一份。
动词 （verb的缩写）相关要求
(1)加强思想认识
切实提高民主生活会的质量，真正使党员干部接受一次严格的思想洗礼和党性锤炼。要把开好民主生活会作为发现问题、研究问题、解决问题的抓手，从我局工作实际出发，开好民主生活会。
(二)关注倾向性问题
为保证民主生活会不走过场、不出实效，要避免学习讨论不够、听取意见不够、调查研究不够具体深入等倾向性问题。要加强集体学习讨论，切实提高班子及其成员的思想认识；要继续扩大听取意见的范围，努力听到真实的意见和建议。查问题，不仅要查领导班子的问题，还要查个人的问题；既要调查一般问题，也要调查具体问题。
(三)主动接受监督和指导
民主生活会前，诚恳接受预审组对民主生活会方案的预审检查，征求意见，梳理总结情况，对照领导班子对照检查材料和班子成员相关材料，认真对待预审组指出的问题，虚心听取意见建议，认真修改完善。
