体制之剑
——关于深入学习《指引和规定》的思考
近日，机关党委组织全体党员干部深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《准则和条例》)。受党委委托，我有幸参加了几个支部的学习，感触颇深。
党的十八大以来，习近平总书记多次强调党要管党、从严治党。所以你在乎什么？用什么治疗？要靠严格的纪律！加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。党中央要求，今年要开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”的“两学一做”学习教育活动；自治区党委也把今年确定为“纪律教育年”；
3月24日上午，集团公司党委召开“2016年雪峰公司党风廉政建设和反腐败工作会议”，对2016年党风廉政建设和反腐败工作进行了部署。这就是要把党的纪律印在全体党员特别是领导干部的心上。
纪律严于法，纪律先于法律。是全党必须遵循的总章程、总规矩。“准则”和“规定”是悬在我们头上的制度利剑，也是我们的护身符。每个党员干部都要内化于心，外化于行。特别是党员干部要率先垂范，即坚持理想信念“高线”，始终保持共产党人清正廉洁的政治品质；并严守纪律“底线”，自觉做守纪律、讲规矩的模范。一个有纪律、守规矩的党，必然是一个创造力、凝聚力、战斗力极强的党。
习近平总书记强调，新形势下从严治党，要坚持思想建党和制度治党紧密结合，思想教育要与制度规定落实相结合。全面从严治党，既要求我们不断加强和完善制度建设，也要求我们不断加强对广大党员的思想教育。
党的十八届五中全会审议通过的《准则》和《条例》，对广大党员提出了新的学习和自律要求。让我们认清如何树立党章意识，遵守党的纪律，在实践中推进全面从严治党。《条例》中的“六项纪律”对党员提出了什么样的高标准，党员干部应该坚守的底线是什么，违反规定会受到什么样的处分等等。，从而加强自律，有效减少腐败的发生。
一个官员无论担任什么职务，都是受组织的委托，承载着老百姓的期望，承担着促进一方发展、富民另一方、保平安另一方的重任。他应该尽自己的职责，为人民的利益而工作。然而，目前一些官员作风懒散，纪律松弛。在履行职责过程中，不作为、慢作为、乱作为，玩忽职守，或以权谋私；或者不敢承担责任，遇到问题走弯路；或者不遵守规章制度，乱做事，给党和人民的事业造成损失，都是“为官不为”的具体表现。“为官不为”是一种“失职”行为，是“四风”在党员干部中的具体表现。
集团公司党风廉政工作会议上提出的最新建议“禁止讨论公司党委、董事会和经营班子的重大经营决策部署，要抓好各项工作的落实。”“那么，禁止党员随意讨论党委的决定，是不是违反党内民主？”，我们如何理解？你们是怎么认识的？
鉴于《条例》第四十六条的新规定，
认真学习理解。首先，狂言是指无中生有、歪曲事实、逾越规则的言论。其前提是“通过信息网络、广播等方式”，其后果是“破坏党的集中统一”，而不是通过正当渠道和方式提出的意见和建议；其次，用野意见代替批判意见，是破坏性的，也是不负责任的；第三，用错误的观点交换言论自由的观念，是无视组织，随意发泄个人情绪的表现；第四，以错误意见冒充党内民主，是违反党章和民主集中制原则的，是个人主义、自由主义泛滥的表现；第五，错误意见破坏党的凝聚力和战斗力，导致人心涣散，派系严重，甚至削弱党的权威和领导地位，造成肠梗阻，影响党的执政能力。
通过学习讨论，统一思想，提高认识，严明纪律；可以划清界限，明确底线，严于律己，教育基层党员群众。
通过对《准则》和《条例》的认真学习，深入贯彻集团公司全面从严治党目标，强化党组织书记第一责任人的责任，同时强化基层党支部书记兼任第一责任人的思想自觉，强化一岗双责、守土有责的责任。
要以2016年纪律教育年为契机，用好“三会一课”这个平台，以学习《准则》和《条例》为抓手，以中层干部这个关键少数为重点，在全机关党员干部中全面开展“两学一做”学习教育活动。让“党章”透明化，“条例”通学化，“准则”熟记化。
《准则》和《条例》是制度之剑，是党员干部的护身符。即可以化解消极因素，斩断腐败黑手，促进党风政风。还能调动积极因素，保护党员干部，倡导清正廉洁，忠诚不二。
