为进一步加强对领导干部廉洁从政的监督管理，增强其廉洁从政、以人为本、执政为民的意识，根据有关文件精神，决定在全系统开展“五关五廉”专题教育活动。“五关”即入境关、警示关、履职关、约见关、离境关；“五诚”是指学诚、育诚、讲诚、察诚、评诚。“五俗五廉”专题教育活动安排如下:
一、开展“五俗五廉”专题教育活动的意义
“五关五廉”专题教育活动针对党员领导干部这一重要范围和群体，突出对权力运行过程的监督。通过妥善处理“五道关口”和采取“五项廉洁措施”，加强对党员领导干部反腐倡廉的宣传教育，促使他们牢固树立中国特色社会主义的坚定信念，增强廉洁从政、以人为本、执政为民的意识，进一步弘扬“三难”精神。
二、“五俗五廉”专题教育活动的基本内容
以领导干部准入、警示、履职、任免为重点，完善“五个廉洁”内容，丰富“五个廉洁”措施，着力构建选拔、教育、使用、管理立体化干部教育网络，不断提高廉洁教育科学化、规范化水平。
(一)“入口”，以加强党性锻炼为目标，提倡“学以致用”，加强反腐倡廉的理论学习。坚持和完善党委中心组学习制度和领导干部定期讲廉政党课制度。每年至少安排两次反腐倡廉学习，主要领导干部每年至少上两次反腐倡廉党课。进一步丰富领导干部反腐倡廉教育的内容，要重点抓好“四个方面”教育:加强理想信念教育，引导领导干部始终保持坚定的信念；加强以人为本、执政为民的教育，督促领导干部发扬党的优良传统；认真开展反腐倡廉法律法规教育，引导领导干部自觉接受监督、清正廉洁、不以权谋私；加强道德修养教育，教育领导干部消除心理失衡，塑造健全人格，坚持正确价值取向。各单位要充分利用每周集中学习日，组织机关干部、入党积极分子和预备党员系统学习《党内监督条例》和《纪律处分条例》，把反腐倡廉宣传教育作为必修内容集中进行。
(二)“警示”，开展岗位教育，把警示教育作为“培养诚信”的一项措施
大力开展正面典型示范教育，注重培育和发现勤政廉政的典型事迹，优先表彰和宣传忠于职守、无私奉献的廉洁从政先进事迹，激励广大领导干部见思启、勤政廉政。大力开展“以人为本、执政为民”教育活动和“三讲廉政”宣传教育活动，反腐倡廉。结合廉政风险防范和管理，制作廉政警示标识，向领导干部发放廉政警示台历和廉政短信，加强经常性廉政警示，营造廉政氛围，增强领导干部的廉政意识。
(三)做好“履职”工作，践行“五官”为“廉”的标准
坚持和完善领导干部年度述职述廉制度。按“五官”，即“以民为本，勤劳干事；求真务实，扎实干事；善于学习，创新干事；同舟共济，团结干事；在处级以上领导干部报告的基础上，将“清正廉洁、为官清官”的标准延伸到关键岗位人员。广大党员干部职工将对廉政报告进行综合评价，评价结果将作为领导干部年度考核、评优、提拔、任用的重要条件。
(4)做好“提拔”工作，以防止干部“带病提拔”为目的进行“考廉”，确立领导干部讲诚信的任期。所有新调整提拔的领导干部，在宣布任职前，都要由局党组书记送到纪检组。
组长对干部进行廉政谈话，加强教育提醒，并将廉政谈话记录存入领导干部个人廉政档案。
(五)做好“离任”工作，加强对领导干部的监督，“察廉”，配合市委组织部、市审计局等部门，对离任领导干部进行离任经济责任审计和廉政评价。对评审中发现的问题，要严格按照有关规定上报。
三、开展“五俗五廉”专题教育活动的具体要求
“五俗五廉”专题教育活动是今年党风廉政建设的一项重点工作。纳入年终党风廉政建设责任制考核内容。各单位要认真学习，深刻领会其基本内涵，准确把握各项工作要求，抓好落实，确保活动目标的实现。
要高度重视思想认识，加强领导。亲自做“一把手”，分管领导，指定专人负责此项工作，确保活动顺利开展。
在内容上，要准确理解“五个廉洁”的内容，综合运用各种手段和形式，将“五个廉洁”措施有机结合、有机交叉，提高实效。
在发展范围上，要结合自身实际，抓住重点环节、重点对象、重点岗位，开展不同形式、不同内容的教育活动，突出教育的针对性。
在工作方法上，要开拓思路，大胆创新，与“创先争优”活动、廉政风险防范和管理、机关效能建设、廉政文化建设等紧密结合起来，做到干部管理、教育、培训、使用紧密结合，统筹兼顾，突出重点。
