中国发展简报(1)
在中国基层组织发展的早期,甚至今天,他们一直依赖西方的资金和治理模式和价值观的输入。中国非政府组织的发展与中国经济阶梯发展顺序的不同之处在于,N的西部由于其独特的地理位置、文化背景、经济发展水平等原因,获得了比中部更多的外来出资者的青睐。滇西南、成都、陕西北都是民间组织大省。2000年,中国发展简报在青海进行能力建设培训,在那里发言的少数民族同胞英语水平都比汉语好,可见“羊奶”在基层组织发展中的重要作用。
在西部省份中,甘肃的贫困、环境、教育等相关问题同样突出,需要N,尤其是本地N的参与,而甘肃的民间组织发展显得有些冷清,只有少数组织为外界所熟悉。但是,即使与其他地区相比,甘肃N也不够活跃。往年都有20~30个组织在当地扎根。近年来,不断有国际资金逐渐减少甚至撤离中国的消息。另一方面,国内资金逐渐增多,资金来源呈现更替趋势。这个变化的线索有没有影响到甘肃N的生存?
中国发展简报(二)
经过两个月的积极筹备,第三届平民教育论坛于11月23-24日在北京师范大学英东学术报告厅举行。来自北京、上海、深圳、重庆、贵州、云南、山西、河北、甘肃、福建、安徽、河南、台湾省等地的政府官员、学术教育专家、民间公益组织代表、长期从事基层教育的从业者、媒体记者、志愿者等200余人参加了此次论坛。这得益于前期论坛主办方的广泛邀请,以及通过中国发展简报、N发展交流网、凤凰网等新闻媒体的宣传报道。
本次论坛的主办方包括中国人民大学乡村建设中心、中国子根农村教育与发展促进会、联合国教科文组织国际农村教育研究与培训中心、北京晏阳初平民教育发展中心。论坛主题为“城市化背景下的平民教育”,从四个方面进行实践探讨与分享:(1)教育公平视角下的平民教育与可持续发展;(2)分享城市化背景下的农村成人教育需求和实践经验;(3)在工人中分享社区教育的需求和实践经验;(4)文化多样性的危机与可持续发展及其实践。
中国发展简报(3)
1月1日,《循环经济促进法》正式生效。这部法律的意义在于它促进了开源、节流和环保的结合。
减少污染是循环经济促进法的明确要求。通过总量控制制度,促进各地、各企业按照国家环保减排的总体要求,减少污染物排放,也是实施循环经济的必要前提和基本保障。
这部法律明确,国务院和省、区、市人民政府应当设立循环经济发展专项资金,用于支持循环经济科学技术研发、循环经济技术和产品示范推广、重大循环经济工程实施、发展循环经济信息服务等。由国家规定对促进循环经济发展的产业活动给予税收优惠,运用税收等措施鼓励先进的节能、节水、节材技术和设备进口,限制高能耗、高污染产品出口;县级以上人民政府循环经济发展综合管理部门在制定和实施投资计划时,应当将节能、节水、节地、节材和资源综合利用项目列为重点投资领域;政府应该优先考虑有利于环境保护的产品和回收产品。
这部法律实施后,环保部相关官员也在媒体上发表看法,认为《循环经济促进法》需要尽快制定相应的配套措施,比如一些关键污染指标、强度回收清单、禁用物质清单等。
12月,国务院正式批准甘肃省循环经济总体规划,这是中国第一个批准实施的区域循环经济发展规划。



