题文
某班政治教师组织学生收集与整理财政收入与支出热点问题进行综合探究，下面是学生收集到的材料，请你参与其中进行研究：
信息一：2011年上半年我国财政收入情况
信息二：2011年上半年全国重点财政支出
项 目
同比增加额（亿元）
增长率（%）
社会保障和就业
815
29.2
医疗卫生
370
40.3
环境保护
205
63.4
科学技术
331
57.1
信息三：2011年广东某市以文化发展促进产业结构的调整，积极增加居民收入，鼓励居民文化消费，加大财政投入文化设施和文化消费的
力度，通过文化消费，积极扩大文化产业发展，提升该市经济实力。
（1）请你对信息一、信息二分别做一个简略判断？（8分）
（2）谈一谈在当前情况下如何解决信息一反映出的经济问题。（12分）
（3）结合信息三，运用“消费对生产的反作用”的知识谈一谈某市为什么要积极扩大文化产业发展？（10分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）信息一反映出上半年全国财政收入与支出都得到增长，但是收支平衡压力加大，出现收入大于支出的状况。（4分）
信息二反映出国家用于保障民生、发展科技、保护环境的支出比例增大。（4分）
（2）要解决财政收支不平衡的问题，应：
①继续转变经济发展方式、促进国民经济又好又快发展，同时依法加强税收征管，严格税务制度，从而增加财政收入。（4分）
②在保障收入的前提下，加大财政在社会保障和就业方面的支出。（4分）
③收支不平衡主要表现在中央本级财政收支不平衡，应加大中央本级财政支出。（4分）
（3）①消费对生产具有反作用，是生产的目的和动力。该市应积极增加居民收入，拉动文化消费力。（3分）
②消费所形成的新的需要，对生产的调整和升级起着导向作用。该市通过文化消费，有利于调整产业结构。（3分）
③一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业的出现和成长。该市通过文化消费，积极扩大文化产业发展，提升该市经济实力。（3分）
④该市应当制定合理的分配政策，既保证本市财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民文化
生活水平的不断提高。（1分）
解析
略
考点
据考高分专家说，试题“某班政治教师组织学生收集与整理财政收入与.....”主要考查你对 [财政及其作用 ]考点的理解。
财政及其作用
国民收入含义：
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。
财政含义：
为了履行国家的对内对外职能，国家必须占有和消费一定的社会财富。
国民收入：
①含义：
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。
②意义：
国民收入是劳动者新创造的社会财富，标志着一个国家扩大再生产和提高人民生活水平的能力。
③国民收入增加的途径：
增加国民收入的根本途径是广泛采用科学技术，提高劳动生产率。
④国民收入按其最终用途分为积累和消费两部分。
A积累主要用于扩大再生产、非生产性基本建设和社会物资储备。
B消费主要包括个人消费和公共消费。
C积累和消费的关系二者既有相互促进的一面，又有不一致的一面。相互促进——积累主要用于扩大再生产，生产的发展为消费提供前提和基础；消费是生产的目的，消费会促进生产。不一致——在一定时期内，国民收入的总量是既定的，积累和消费之间是此消彼长的关系。如果积累多了，就会影响人民生活水平的提高，从而影响人民的劳动积极性，这样从根本上也不利于积累的扩大；如果消费多了，财富都吃光分光，也不利于生产的进一步扩大，最终又会影响生活水平的提高。
D正确处理积累和消费的关系在生产发展、国民收入增加的基础上，积累和消费部分都应该有所增长。积累基金和消费基金应该与国民收入的物质构成相一致。正确处理国家、企业、个人之间的分配关系。
财政的含义及实现：
①财政：指国家的收入和支出，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。财政是通过预算实现的。
②国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 ③国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。
财政的作用：
①是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
②国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业，地区的建设，有助于资源的合理配置。
③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热，物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。
