题文
面对金融危机的影响，我国政府采取了进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。一是加快建设保障性安居工程。二是加快农村基础设施建设。三是加快铁路、公路 和机场等重大基础设施建设。四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。五是加强生态环境建设。六是加快自主创新和结构调整。七是加快地震灾区灾后重建各项工 作。八是提高城乡居民收入。九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革，减轻企业负担。十是加大金融对经济增长的支持力度。
结合材料，说明我国政府确定的十项措施是如何体现财政的作用？（10分）
结合材料，说明我国政府确定的十项措施如何贯彻落实科学发展观的？（12分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）（10分）①财政资金用于建设保障性安居工程,加快医疗卫生、文化教育事业发展，提高城乡居民收入等措施体现了财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。②财政资金用于农业、交通等基础设施建设，支持农村和灾区的发展体现了财政具有促进资源合理配置的作用。③为应对世界经济金融危机对我国的不利影 响，采取扩张性财政政策，扩大内需，拉动经济增长，体现了财政具有促进国民经济平衡运行的作用。
（2）（12分）①科学发展观的第一要义是发展。政府的十项措施都是为了促进经济社会发展，坚持了把发展作为施政兴国的第一要务。②科学发展观的核心是以人为本。政府的十项措施都充分体现了关注民生这一主题，坚持了以人为本的施政理念。③科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展。政府的十项措施涉及现代化 建设的各个环节，贯彻落实了科学发展观的基本要求。④科学发展观的根本方法是统筹兼顾。政府的十项措施统筹兼顾了城乡区域发展、经济社会发展、人与自然和 谐发展，贯彻落实了科学发展观的根本方法。
解析
本题以我国政府确定的十项措施这一材料为背景考查课本基础知识。题型是如何体现类题型，这一题型是高考中常见题型，答题基本模式是“理论（课本知识）十材料分析”。 就本题第（1）问来讲需要财政的作用知识与材料有机结合即可。运用财政的三方面作用分贝结合材料回答即可。第（2）问需要科学发展观的内涵与材料有机结合即可。从科学发展观的第一要义是发展。科学发展观的核心是以人为本。科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展。科学发展观的根本方法是统筹兼顾。分别结合材料分析即可。
点评：知识体现类材料题在高考试题中考查频率最高，是难度适宜的题型，它立足基本概念和基本原理，主要考查学生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。解答此类试题，要分四步走。第一，通过设问明确设问指向，包括主体指向和知识指向。第二，依据指向，明确知识内容。第三，依据知识内容，对材料进行分析。第四，结合材料分析，对知识内容进行取舍，作答。
考点
据考高分专家说，试题“面对金融危机的影响，我国政府采取了进一步.....”主要考查你对 [财政及其作用 ]考点的理解。
财政及其作用
国民收入含义：
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。
财政含义：
为了履行国家的对内对外职能，国家必须占有和消费一定的社会财富。
国民收入：
①含义：
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。
②意义：
国民收入是劳动者新创造的社会财富，标志着一个国家扩大再生产和提高人民生活水平的能力。
③国民收入增加的途径：
增加国民收入的根本途径是广泛采用科学技术，提高劳动生产率。
④国民收入按其最终用途分为积累和消费两部分。
A积累主要用于扩大再生产、非生产性基本建设和社会物资储备。
B消费主要包括个人消费和公共消费。
C积累和消费的关系二者既有相互促进的一面，又有不一致的一面。相互促进——积累主要用于扩大再生产，生产的发展为消费提供前提和基础；消费是生产的目的，消费会促进生产。不一致——在一定时期内，国民收入的总量是既定的，积累和消费之间是此消彼长的关系。如果积累多了，就会影响人民生活水平的提高，从而影响人民的劳动积极性，这样从根本上也不利于积累的扩大；如果消费多了，财富都吃光分光，也不利于生产的进一步扩大，最终又会影响生活水平的提高。
D正确处理积累和消费的关系在生产发展、国民收入增加的基础上，积累和消费部分都应该有所增长。积累基金和消费基金应该与国民收入的物质构成相一致。正确处理国家、企业、个人之间的分配关系。
财政的含义及实现：
①财政：指国家的收入和支出，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。财政是通过预算实现的。
②国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 ③国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。
财政的作用：
①是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
②国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业，地区的建设，有助于资源的合理配置。
③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热，物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。
