题文
2012年12月15-16日，中央经济工作会议在北京召开。会议明确指出，我国2013年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。据此回答题。
小题1:实施积极的财政政策和稳健的货币政策，这是国家在运用__________来进行宏观调控。A．经济手段B．法律手段C．行政手段D．计划手段小题2:下列举措属于积极的财政政策的是
①财政部和税务总局在部分行业开展营业税改征增值税试点，减轻企业税负
②中国人民银行下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点
③国务院常务会议确定提高增值税和营业税起征点
④中国继续以暂定税率的形式对煤炭、原油、铁合金等产品征收出口关税A．①②B．①③C．②④D．③④
题型：未知 难度：其他题型
答案
小题1:A
小题2:B
解析
小题1:财政政策和货币政策是国家在宏观调控中常用的经济手段，A正确；BC不符合题意；D不是国家宏观调控的手段。
点评：该题考查学生对宏观调控手段的识记和理解。特别是对财政政策和货币政策是常用的经济手段的掌握，难度一般。
小题2:试题分析：回答该题，首先明确是财政政策，②存款准备金率的下调是货币政策，不符合题意；其次是积极的财政政策，要体现出税率的变化，④“继续以暂定税率”未体现出积极的意思。①营改增试点和③提高起征点，有利于减轻企业税负，是经济的财政政策的体现。该题选B。
点评：该题要准确区分财政政策和货币政策，积极的财政政策可以采取的措施包括减少税收，增加财政支出等。该题要综合掌握所学内容，难度较大。
考点
据考高分专家说，试题“2012年12月15-16日，中央经济工.....”主要考查你对 [财政及其作用 ]考点的理解。
财政及其作用
国民收入含义：
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。
财政含义：
为了履行国家的对内对外职能，国家必须占有和消费一定的社会财富。
国民收入：
①含义：
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。
②意义：
国民收入是劳动者新创造的社会财富，标志着一个国家扩大再生产和提高人民生活水平的能力。
③国民收入增加的途径：
增加国民收入的根本途径是广泛采用科学技术，提高劳动生产率。
④国民收入按其最终用途分为积累和消费两部分。
A积累主要用于扩大再生产、非生产性基本建设和社会物资储备。
B消费主要包括个人消费和公共消费。
C积累和消费的关系二者既有相互促进的一面，又有不一致的一面。相互促进——积累主要用于扩大再生产，生产的发展为消费提供前提和基础；消费是生产的目的，消费会促进生产。不一致——在一定时期内，国民收入的总量是既定的，积累和消费之间是此消彼长的关系。如果积累多了，就会影响人民生活水平的提高，从而影响人民的劳动积极性，这样从根本上也不利于积累的扩大；如果消费多了，财富都吃光分光，也不利于生产的进一步扩大，最终又会影响生活水平的提高。
D正确处理积累和消费的关系在生产发展、国民收入增加的基础上，积累和消费部分都应该有所增长。积累基金和消费基金应该与国民收入的物质构成相一致。正确处理国家、企业、个人之间的分配关系。
财政的含义及实现：
①财政：指国家的收入和支出，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。财政是通过预算实现的。
②国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 ③国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。
财政的作用：
①是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
②国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业，地区的建设，有助于资源的合理配置。
③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热，物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。
