题文
阅读材料，回答下列问题，
材料一：全国企业内部分配现状
材料二：在发达国家，企业内工人工资一般会占企业运营成本的50%左右，而在中国则不到10%。在发达国家，劳动报酬在国民收入中所占的比重一般在55%以上，在中国则不到42%，并呈逐年下降趋势；资本回报的比重却节节上扬。
(1)材料一和材料二分别反映了什么经济现象？ 这些现象共同说明了什么问题？（5分）
(2)结合材料，从《经济生活》角度分析如何解决上述问题。(列举两点即可)（4分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
(1)①材料一突出反映了在我国企业内部，收入分配不均。占绝大多数的企业职工的收入只占工资总额的45%，而少数企业高管和垄断行业职工的收入却占了工资总额的55%；（2分）材料二反映的是我国企业内工人工资所占企业运营成本远低于发达国家，且劳动报酬在国民收入中的比重也远低于发达国家并还在呈下降趋势。（2分）②这些最终都说明我国的收入分配制度需要完善。（1分）
(2)要解决上述问题，需要进一步做到：①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，把按劳分配与按生产要素分配结合起来。（2分）②保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。（2分）③再分配更加注重公平。完善社会保障制度，给低收入者一定的补贴。（2分）（答出两点即可）
解析
（1）该问为材料信息题，材料一漫画反映的是企业内部分配的不公平现象，将高管与普通职工的分配水平的差距描述出来即可；材料二描述的是我国企业工人工资所占企业成本的比重、劳动报酬所占的比重低于发达国家，并在下降，将其阐述出来即可；这两则材料都与收入分配有关，而且是揭示了收入分配不公平，制度不完善的问题。
由（1）可知要解决的问题是收入分配不公平的问题，结合教材，解决该问题可以从以下方面着手：完善基本分配制度，提供制度保障；保证两个“合理比重”及其具体措施；再分配更加强调公平，完善社会保障体系。将这三个方面的措施阐述出来即可。
考点
据考高分专家说，试题“阅读材料，回答下列问题， 材料一：全国企.....”主要考查你对 [财政及其作用 ]考点的理解。
财政及其作用
国民收入含义：
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。
财政含义：
为了履行国家的对内对外职能，国家必须占有和消费一定的社会财富。
国民收入：
①含义：
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。
②意义：
国民收入是劳动者新创造的社会财富，标志着一个国家扩大再生产和提高人民生活水平的能力。
③国民收入增加的途径：
增加国民收入的根本途径是广泛采用科学技术，提高劳动生产率。
④国民收入按其最终用途分为积累和消费两部分。
A积累主要用于扩大再生产、非生产性基本建设和社会物资储备。
B消费主要包括个人消费和公共消费。
C积累和消费的关系二者既有相互促进的一面，又有不一致的一面。相互促进——积累主要用于扩大再生产，生产的发展为消费提供前提和基础；消费是生产的目的，消费会促进生产。不一致——在一定时期内，国民收入的总量是既定的，积累和消费之间是此消彼长的关系。如果积累多了，就会影响人民生活水平的提高，从而影响人民的劳动积极性，这样从根本上也不利于积累的扩大；如果消费多了，财富都吃光分光，也不利于生产的进一步扩大，最终又会影响生活水平的提高。
D正确处理积累和消费的关系在生产发展、国民收入增加的基础上，积累和消费部分都应该有所增长。积累基金和消费基金应该与国民收入的物质构成相一致。正确处理国家、企业、个人之间的分配关系。
财政的含义及实现：
①财政：指国家的收入和支出，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。财政是通过预算实现的。
②国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 ③国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。
财政的作用：
①是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
②国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业，地区的建设，有助于资源的合理配置。
③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热，物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。
