题文
材料一：2012年2月14日财政部发布的数据显示，2011年全国财政收入103 740亿元，比上年增加20 639亿元，同比增长24.8%，其中税收总收入完成89 720.31亿元，比上年增加16 509.52亿元，同比增长22.6%。
材料二：1974年，美国经济学家拉弗在一次午餐中向当时的一位白宫官员解释税率和税收的关系时，在餐桌上画出了拉弗曲线，如下图：
运用《经济生活》的有关知识回答下列问题：
(1)材料一、材料二分别反映了什么经济现象？（3分）
(2)结合材料一，说明拉弗曲线对我国经济发展的启示。（6分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
(1)①材料一反映了税收是我国最稳定、最可靠的财政收入形式，是我国财政收入最主要的来源。我国的税收收入大幅度增长，表明我国经济发展势头良好。（1分）②材料二中，拉弗曲线反映了在一定限度内，提高税率有利于增加税收，增加国家的财政收入；但在社会财富总量一定的前提下，如果国家连续提高税率，超过了一定限度，将最终导致财政收入下降。（2分）
(2)拉弗曲线对我们的启示是：国家必须确定合理的税率，制定合理的分配政策，妥善处理好国家、企业和个人收入分配关系。（2分）一方面，要保证国家财政收入稳步增长，增强国家宏观调控的能力，更好地发挥国家职能，优化经济结构，提高经济增长质量。（2分）另一方面，要保证企业和个人收入的增加，激发企业和个人的生产积极性，促进我国经济又好又快地发展。（2分）
解析
（1）该问为材料信息题，材料一的数据显示了我国税收收入不断增长，财政收入也在不断增长，体现了税收与财政的关系，反映了经济发展的趋势；材料二图画显示税率在一定范围里增加时，财政收入会跟着不断增加，当超出一定范围时，税率增加，财政收入反而下降。
（2）拉弗曲线反映税率超过一定范围，财政收入不增反降，结合财政政策与分配政策，这启示我们要制定合理的税收政策与分配政策，统筹兼顾，在增加财政收入的同时也要照顾到企业、居民的收入增长，提高他们的生产积极性，最终拉动经济增长，实现科学发展。
考点
据考高分专家说，试题“材料一：2012年2月14日财政部发布的.....”主要考查你对 [财政及其作用 ]考点的理解。
财政及其作用
国民收入含义：
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。
财政含义：
为了履行国家的对内对外职能，国家必须占有和消费一定的社会财富。
国民收入：
①含义：
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。
②意义：
国民收入是劳动者新创造的社会财富，标志着一个国家扩大再生产和提高人民生活水平的能力。
③国民收入增加的途径：
增加国民收入的根本途径是广泛采用科学技术，提高劳动生产率。
④国民收入按其最终用途分为积累和消费两部分。
A积累主要用于扩大再生产、非生产性基本建设和社会物资储备。
B消费主要包括个人消费和公共消费。
C积累和消费的关系二者既有相互促进的一面，又有不一致的一面。相互促进——积累主要用于扩大再生产，生产的发展为消费提供前提和基础；消费是生产的目的，消费会促进生产。不一致——在一定时期内，国民收入的总量是既定的，积累和消费之间是此消彼长的关系。如果积累多了，就会影响人民生活水平的提高，从而影响人民的劳动积极性，这样从根本上也不利于积累的扩大；如果消费多了，财富都吃光分光，也不利于生产的进一步扩大，最终又会影响生活水平的提高。
D正确处理积累和消费的关系在生产发展、国民收入增加的基础上，积累和消费部分都应该有所增长。积累基金和消费基金应该与国民收入的物质构成相一致。正确处理国家、企业、个人之间的分配关系。
财政的含义及实现：
①财政：指国家的收入和支出，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。财政是通过预算实现的。
②国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 ③国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。
财政的作用：
①是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
②国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业，地区的建设，有助于资源的合理配置。
③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热，物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。
