题文
（28）中国共产党十八届三中全会于11月9日至12日在北京召开，其中各项改革方案被人们关注和热议，某校高三学生在学习党的三中全会公报过程中，围绕有关内容进行了交流，请你参与其中。
[破解改革难题]
全会指出，健全城乡发展一体化体制机制，赋予农民更多财产权利。但是在当前，农村经济发展存在农民总体收入水平偏低，农业资源价值被低估，农民投资渠道比较单一等问题。
2008－2012年城乡居民家庭平均每人财产性收入比较
年份
2008
2009
2010
2011
2012
农村居民家庭平均每人财产性收入（元）
148.1
167.2
202.2
228.6
249.2
城镇居民家庭平均每人财产性收入（元）
387.0
431.8
520.3
649.0
706.8
（1）请你结合材料，运用经济生活的知识说明如何解决图表中反映的问题。（8分）
[总结改革经验]
全会指出，改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要经验，必须长期坚持。最重要的是，坚持党的领导，贯彻党的基本路线；不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路；坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向；坚持正确处理改革发展稳定关系，广泛凝聚共识，形成改革合力。
（2）从唯物辩证法的角度，分析中国改革开放成功经验所蕴含的哲学道理。（8分）
[感悟改革意义]
全会提出，建设法治中国，必须深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益。要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。
（3）结合材料从政治生活的角度，说明深化司法体制改革的意义。（12分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）①大力发展农村经济，推动城乡发展一体化，提升农业产业化经营水平，促进农民持续快速增收；(3分②健全生产要素按贡献参与分配的分配制度，激发农业资源活力，维护农民生产要素权益，促使农民获得更多财产性收入；（3分）③拓宽农民投资渠道，加快农村金融体系建设，增强农民的投资理财意识。（2分）
（2）①中国的改革开放最重要坚持党的领导，贯彻党的基本路线，蕴含了主要矛盾对事物发展起决定作用，集中力量解决主要矛盾；（2分）②中国的改革开放不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，蕴含了世界是永恒发展的，坚持发展的观点看问题；(2分)③中国的改革开放既要坚持社会主义道路又要坚持中国特色，蕴含了矛盾的普遍性和特殊性辩证统一，坚持矛盾普遍性和特殊性具体的历史的统一；(2分)④中国的改革开放坚持正确处理改革发展稳定关系，广泛凝聚共识，形成改革合力，蕴含了事物是普遍联系的，坚持联系的观点看问题。（2分）
（3）①通过深化行政执法体制改革，有利于规范政府权力，提高政府依法行政水平，建设法治政府。(4分)②确保依法独立公正行使审判权检察权，促进司法机关公正司法，维护宪法法律的权威，推进社会主义民主法制建设。(4分)③完善人权司法保障制度，有利于尊重和保障人权，维护人民群众的合法权益，确保人民当家做主的地位。（4分）
解析
（1）材料主要反映了我国城乡居民的收入情况，反映了城乡收入差距的问题，解决这一问题应主要从大力发展农村经济，推动城乡发展一体化，提升农业产业化经营水平，促进农民持续快速增收；健全生产要素按贡献参与分配的分配制度，激发农业资源活力，维护农民生产要素权益，促使农民获得更多财产性收入；拓宽农民投资渠道，加快农村金融体系建设，增强农民的投资理财意识等角度进行分析。
（2）中国的改革开放最重要坚持党的领导，贯彻党的基本路线，体现了抓主要矛盾；中国的改革开放不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，体现了坚持发展的观点看问题；中国的改革开放既要坚持社会主义道路又要坚持中国特色，体现了坚持矛盾普遍性和特殊性具体的历史的统一；中国的改革开放坚持正确处理改革发展稳定关系，广泛凝聚共识，形成改革合力，体现了坚持联系的观点看问题。
（3）深化司法体制改革的意义，可从有利于规范政府权力，提高政府依法行政水平，建设法治政府；确保依法独立公正行使审判权检察权，促进司法机关公正司法，维护宪法法律的权威，推进社会主义民主法制建设；完善人权司法保障制度，有利于尊重和保障人权，维护人民群众的合法权益，确保人民当家做主的地位等角度进行分析说明。
考点
据考高分专家说，试题“（28）中国共产党十八届三中全会于11月.....”主要考查你对 [财政及其作用 ]考点的理解。
财政及其作用
国民收入含义：
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。
财政含义：
为了履行国家的对内对外职能，国家必须占有和消费一定的社会财富。
国民收入：
①含义：
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。
②意义：
国民收入是劳动者新创造的社会财富，标志着一个国家扩大再生产和提高人民生活水平的能力。
③国民收入增加的途径：
增加国民收入的根本途径是广泛采用科学技术，提高劳动生产率。
④国民收入按其最终用途分为积累和消费两部分。
A积累主要用于扩大再生产、非生产性基本建设和社会物资储备。
B消费主要包括个人消费和公共消费。
C积累和消费的关系二者既有相互促进的一面，又有不一致的一面。相互促进——积累主要用于扩大再生产，生产的发展为消费提供前提和基础；消费是生产的目的，消费会促进生产。不一致——在一定时期内，国民收入的总量是既定的，积累和消费之间是此消彼长的关系。如果积累多了，就会影响人民生活水平的提高，从而影响人民的劳动积极性，这样从根本上也不利于积累的扩大；如果消费多了，财富都吃光分光，也不利于生产的进一步扩大，最终又会影响生活水平的提高。
D正确处理积累和消费的关系在生产发展、国民收入增加的基础上，积累和消费部分都应该有所增长。积累基金和消费基金应该与国民收入的物质构成相一致。正确处理国家、企业、个人之间的分配关系。
财政的含义及实现：
①财政：指国家的收入和支出，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。财政是通过预算实现的。
②国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 ③国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。
财政的作用：
①是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
②国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业，地区的建设，有助于资源的合理配置。
③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热，物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。
