题文
材料一：收入分配改革事关各方切身利益，一直备受社会各界关注。10月21日，中国国际交流中心常务副理事长、原中共中央政策研究室副主任郑新立在国经中心举办的“经济每月谈”上表示，由国家发改委就业和收入分配司制定的收入分配调节方案已上报国务院待批。
材料二：改革开放以来，国民财富增长很快，然而长期来看，我国劳动者报酬偏低、国民收入分配向国家和资本倾斜等问题仍较突出，因此而积蓄的社会矛盾与风险已引起相关部门的重视。社科院发布的《2008年社会蓝皮书》显示，近年来我国劳动报酬所占国民收入比重逐年下降，基尼系数从1982年的0.249拉大到2008年的0.47。因此，改革分配制度、调整利益失衡已成为社会共识。
（1）结合材料，运用所学知识分析我国为什么要重视收入分配的差距过大问题？（12分）
（2）运用所学知识分析如何解决收入差距拉大，维护社会公平？(8分)
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）①合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。②社会主义市场经济以共同富裕为根本目标。缩小收入差距，有利于实现共同富裕。③科学发展观的核心是以人为本。缩小差距，维护公平，能够不断满足人民日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。
（2）①缩小收入差距，最根本的是发展生产力，加快经济发展。②完善我国的按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。③保证居民收入在国民收入分配中的占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重。④加强政府对收入分配的调节，调节过高收入，再分配更加注重公平。
解析
（1）分析国家重视收入分配差距过大问题的原因，即阐述国家缩小收入差距，促进收入分配公平的原因。可以从收入分配公平的必要性和重要性方面去阐述，结合所学知识，收入分配公平的必要性可以用收入分配公平是社会公平的重要体现，是社会主义分配原则的体现来分析；重要性可以用缩小收入差距有利于实现共同富裕与有利于解决社会主要矛盾，让发展的成果惠及全体人民两个方面来阐述。
（2）解决收入差距过大，维护社会公平的措施，回忆所学知识可知，首先是根本上要发展经济，其次是完善我国的基本分配制度，第三是初次分配环节要做到“两个保证”，第四是再分配环节要加强政府对收入分配的调节，更加注重公平。作答时，从上述四个方面阐述即可。
考点
据考高分专家说，试题“材料一：收入分配改革事关各方切身利益，一.....”主要考查你对 [财政及其作用 ]考点的理解。
财政及其作用
国民收入含义：
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。
财政含义：
为了履行国家的对内对外职能，国家必须占有和消费一定的社会财富。
国民收入：
①含义：
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。
②意义：
国民收入是劳动者新创造的社会财富，标志着一个国家扩大再生产和提高人民生活水平的能力。
③国民收入增加的途径：
增加国民收入的根本途径是广泛采用科学技术，提高劳动生产率。
④国民收入按其最终用途分为积累和消费两部分。
A积累主要用于扩大再生产、非生产性基本建设和社会物资储备。
B消费主要包括个人消费和公共消费。
C积累和消费的关系二者既有相互促进的一面，又有不一致的一面。相互促进——积累主要用于扩大再生产，生产的发展为消费提供前提和基础；消费是生产的目的，消费会促进生产。不一致——在一定时期内，国民收入的总量是既定的，积累和消费之间是此消彼长的关系。如果积累多了，就会影响人民生活水平的提高，从而影响人民的劳动积极性，这样从根本上也不利于积累的扩大；如果消费多了，财富都吃光分光，也不利于生产的进一步扩大，最终又会影响生活水平的提高。
D正确处理积累和消费的关系在生产发展、国民收入增加的基础上，积累和消费部分都应该有所增长。积累基金和消费基金应该与国民收入的物质构成相一致。正确处理国家、企业、个人之间的分配关系。
财政的含义及实现：
①财政：指国家的收入和支出，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。财政是通过预算实现的。
②国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 ③国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。
财政的作用：
①是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
②国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业，地区的建设，有助于资源的合理配置。
③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热，物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。
