题文
(26分)阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料一 近十年我国国内生产总值（GDP），财政收入，居民收入占GDP比重情况表
年份
GDP
财政收入
居民收入占GDP比重
2002
10.2万亿元
2.3万亿元
56%
2007
24.6万亿元
5.1万亿元
50%
2012
51.9万亿元
11.7万亿元
43%
注：目前世界发达国家居民收入占GDP比重大约在65%～70%之间。
材料二 2013年广东GDP增长8.5％，成为中国首个超6万亿元的省份，全省各级财政收入16964.4亿元，列全国第一。粤东西北12市长期处于欠发达状态，人均GDP排在全国倒数第4位。处于粤东西北“贫困圈”包围之中的珠三角是全球制造业重镇，尽管富庶，在经历数十年高速发展后，已面临资源、产业结构等“天花板”问题，发展后继乏力。
材料三 近年来，G省人大及其常委会在人大工作方面勇于创新，亮点纷呈。如，推行法规草案提请表决前评估制度，委托第三方起草法规制度，突破了以往由立法机关和政府机关起草法规的既定模式，建立起社会各界广泛参与的法规起草工作新机制；提前介入底线民生财政预算编制，在重大民生领域引入第三方评估制度；建立人大代表在线交流平台系统，方便基层省人大代表远程参与人大工作，获取代表履职的有关文字图像信息资源；开展人大代表能力培训等。
（1）用“影响财政收入的主要因素”分析材料一反映的经济信息。（6分）
（2）结合材料二，运用《经济生活》知识，分析广东在贯彻落实科学发展观中应怎样更好地发挥财政的作用？（8分）
（3）结合材料三，运用“人民代表大会”的有关知识，谈谈G省人大是如何实现人民主体地位的。（12分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）①影响财政收入的主要因素是经济发展水平和分配政策。（2分）
②材料一反映出近十年来我国经济总量快速增加，保证了国家财政收入持续增长；但居民收入占GDP的比重持续下降，与发达国家相比存在明显差距。（2分）
③国家应当制定合理的分配政策，既要保证国家财政收入稳步增长，又要促进人民生活水平的不断提高。（2分）
（2）①贯彻落实科学发展观，必须把以人为本作为核心立场。财政支出要更加侧重民生，发挥财政促进社会公平、改善人民生活的作用，缩小居民收入差距，实现发展成果由人民共享。（2分）
②贯彻落实科学发展观，必须把统筹兼顾作为根本方法。要加大财政对粤东西北交通、能源、基础设施等方面的建设投入，发挥财政促进资源合理配置的作用，统筹区域协调发展。（2分）
③贯彻落实科学发展观，必须把全面协调可持续作为基本要求。要加大财政在资源节约和环境保护方面的投入，增强可持续发展能力。（2分）
④贯彻落实科学发展观，必须加快转变经济发展方式。要加大财政在科技创新上的投入，促进珠三角实现中国特色新型工业化，使“广东制造”向“广东创造”转变。（2分）
（3）①我国人民当家作主，人民是国家的主体，广大人民通过民主选举选出各级人民代表，组成人民代表大会，代表人民统一行使国家权力。（3分）
②省级人大推行法规草案表决前评估制度，委托第三方起草法规，有利于提高公民的有序参与意识，实现科学、民主立法，是通过行使立法权实现人民主体地位。（3分）
③人大提前介入底线民生财政预算编制，引入第三方评估制度，是通过行使监督权实现人民主体地位。（3分）
④建立人大代表在线交流平台系统，方便人大代表履行职权；开展人大代表能力培训，提高代表履职能力，这些都有利于发挥人大代表主体作用，实现人民主体地位。（3分）
解析
。
（1）本题知识限定明确，影响财政收入的主要因素，即经济发展水平和分配政策，题目类型图表题，图表题应该遵循横向看差异，纵向看变化，即材料一反映出近十年来我国经济总量快速增加，保证了国家财政收入持续增长；但居民收入占GDP的比重持续下降，与发达国家相比存在明显差距。最后得出结论，即国家应当制定合理的分配政策，既要保证国家财政收入稳步增长，又要促进人民生活水平的不断提高。
（2）本题设问较为独特，运用知识需要两方面知识综合，即科学发展观和财政的作用，题目类型措施类。科学发展观的内容包括坚持以人为本、统筹兼顾、全面协调可持续、加快转变经济发展方式，财政的作用包括促进社会公平、改善人民生活的作用，促进资源合理配置，促进经济平稳运行，但还需要针对材料进行有所筛选对应，即要缩小居民收入差距，实现发展成果人民共享，发挥财政促进社会公平、改善人民生活的作用；加大财政在建设投入，发挥财政促进资源合理配置的作用；加大资源节约和环境保护方面的投入，加大财政在科技创新上的投入，发挥财政资源合理配置的作用。
（3）本题知识限定人民代表大会的有关知识，知识本身并不是一个独立完整的知识点，需要对教材相关知识进行梳理和整合，题目类型是措施类，问题指向是实现人民主体地位。本题要结合在人大工作方面的创新，进行分析人民代表大会制度的形成、意义，以及人大权力和人大代表权利的行使，来实现人民当家做主。
考点
据考高分专家说，试题“(26分)阅读下列材料，结合所学知识回答.....”主要考查你对 [财政及其作用 ]考点的理解。
财政及其作用
国民收入含义：
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。
财政含义：
为了履行国家的对内对外职能，国家必须占有和消费一定的社会财富。
国民收入：
①含义：
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。
②意义：
国民收入是劳动者新创造的社会财富，标志着一个国家扩大再生产和提高人民生活水平的能力。
③国民收入增加的途径：
增加国民收入的根本途径是广泛采用科学技术，提高劳动生产率。
④国民收入按其最终用途分为积累和消费两部分。
A积累主要用于扩大再生产、非生产性基本建设和社会物资储备。
B消费主要包括个人消费和公共消费。
C积累和消费的关系二者既有相互促进的一面，又有不一致的一面。相互促进——积累主要用于扩大再生产，生产的发展为消费提供前提和基础；消费是生产的目的，消费会促进生产。不一致——在一定时期内，国民收入的总量是既定的，积累和消费之间是此消彼长的关系。如果积累多了，就会影响人民生活水平的提高，从而影响人民的劳动积极性，这样从根本上也不利于积累的扩大；如果消费多了，财富都吃光分光，也不利于生产的进一步扩大，最终又会影响生活水平的提高。
D正确处理积累和消费的关系在生产发展、国民收入增加的基础上，积累和消费部分都应该有所增长。积累基金和消费基金应该与国民收入的物质构成相一致。正确处理国家、企业、个人之间的分配关系。
财政的含义及实现：
①财政：指国家的收入和支出，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。财政是通过预算实现的。
②国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 ③国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。
财政的作用：
①是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
②国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业，地区的建设，有助于资源的合理配置。
③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热，物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。
