题文
材料一 近年来，我国政府为了增加居民收入，扩大居民消费，保障人民生活，
采取了一系列措施：如进一步加强“三农”工作，千方百计增加农民收入；稳步推进教育、
医药卫生事业改革；实施更加积极的就业政策；加快完善社会保障体系建设；大力发展教育
事业；维护社会稳定，促进社会和谐。
（1）材料一中政府行为蕴含了哪些政治生活道理。（7分）
材料二。随着改革开放的深入发展，国民经济的快速发展将进一步增大资源消耗的强度。
我们面临人口不断增加、资源约束突出、环境压力加大的严峻挑战。当前我国资源环境
的变化带来了一系列突出的问题,使得我国应对资源环境变化工作的形势非常严峻，,
中共中央政治局在“十二五”规划建议中明确提出,要“坚持把建设资源节约型、环境
友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力`点”。《建议》最鲜明的特点是坚持
以科学发展观统领经济社会发展全局，突出以人为本、统筹协调这一主线，把推进经济
建设、构建和谐社会、区域经济发展、政府自身建设，政治文明建设等多方面的内容，
纳入到发展规划之中。《建议》提出，“十一五”期间“必须保持经济平稳较快发展，必
须加快转变经济增长方式”等六项原则。这一重要论断指明了我国将继续把建设资源节
约型、环境友好型社会作为转变发展方式、实现科学发展的重要抓手,推动我国经济社
会切实走上节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展的道路。
（2）结合材料二,分析说明我国坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加怏转变经济发展方式的重要抓手的唯物论依据。（6分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）我国是人民当家作主的社会主义国家，政府是国家权力机关的执行机关。（1
分）为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。（2分）加强“三农”
工作体现了政府组织经济建设的职能；大力发展教育事业体现了政府组织文化建设的职能；
完善社会保障体系等体现了政府提供公共服务职能；维护社会稳定，促进社会和谐，体现了
政府保障人民民主和维护国家长治久安的职能。（4分）
（2） ①自然界中的事物是按照自身所固有的规律形成和发展的,要尊重客观规律,按规律办
事,不能违背规律,否则会受到规律的惩罚。我国积极建设资源节约型、环境友好型社会,是
尊重和利用客观规律的表现。（2分）②规律是客观的,是不以人的意志为转移的,但是人们
可以认识、把握和利用规律,造福人类。要坚持把发挥主观能动性与尊重客观规律相结合,
积极应对资源环境的变化,揭示资源环境的变化规律,只有这样才能利用好这些规律,促进经
济社会可持续发展。（2分）③物质决定意识,要求我们坚持一切从实际出发。当前我国资源
环境的变化带来了一系列问题,使得我国应对资源环境变化工作的形势非常严峻,这是我国
建设资源节约型、环境友好型社会的客观依据。（2分）
解析
本题以我国政府为了增加居民收入为背景。考查学生对政府、哲学知识的理解。
（1）材料蕴含政治生活道理可以从政府的性质、政府的宗旨、原则、职能等角度分析。
（2）唯物论依据主要从尊重客观规律、发挥主观能动性与尊重客观规律相结合、物质决定
意识,要求我们坚持一切从实际出发三个角度加以结合材料回答。
考点
据考高分专家说，试题“材料一近年来，我国政府为了增加居民收入，.....”主要考查你对 [分配制度 ]考点的理解。
分配制度
财产性收入的含义：
财产性收入，指通过资本、技术和管理等要素与社会生产好生活活动产生的收入。即家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券）和不动产（如房屋、车辆、收藏品等）所获得的收入。
准确把握我国收入分配中的几个问题：
(1)按劳分配与按生产要素分配的关系：
①坚持按劳分配与按生产要素分配相结合，是由我国社会主义初级阶段的国情和客观经济条件决定的。我国现阶段生产力发展整体水平低、多层次又不平衡，决定了我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，公有制的主体地位决定要实行按劳分配，而其他所有制经济形式、多种经营方式的存在，又决定了按生产要素分配的必然性。
②将按劳分配与按生产要素分配相结合，是发展社会主义市场经济的客观要求。在实行按劳分配的同时，要兼顾投资者、经营者、劳动者各方面的利益，调动一切积极因素，利用一切可以利用的资源，促进生产力的发展。
(2)按劳分配和按劳动力要素分配的关系：
按劳分配是社会主义的分配原则，要以社会主义公有制的存在为前提。而按劳动力要素分配，在资本主义社会就普遍实行，它存在于我国的外资企业和私营企业中，意味着劳动者只是受雇于企业主，他们只能作为劳动要素的提供者参与生产和分配。两种收入所体现的生产关系和分配关系不同，因此区分二者首先要看是哪一类经济形式再作判断。
(3)对比区分合法的劳动收入和合法的非劳动收入：
①合法的劳动收入：按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配、按劳动力要素分配取得的收入。
②合法的非劳动收入：按土地要素分配、按资本要素分配、按技术要素分配、按管理要素分配、按信息要素分配取得的收入。
按劳分配：
(1)按劳分配的性质：
是在社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。
(2)内容与要求：
在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。
(3)原因：
①生产资料公有制是实行按劳分配的前提。
②社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础。
③社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。
(4)意义：
①实行按劳分配，有利于充分调动劳动者的积极性与创造性，从而促进生产力的发展。
②按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是结以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，是消灭和消除两极分化的重要条件，它体现了劳动者共同劳动，平等分配的社会地位，是分配制度上的伟大变革。
按劳分配以外的分配方式：
主要包括按个体劳动成果分配和按生产要素分配。(1)按个体劳动者劳动成果分配：
个体劳动者个人占有生产资料，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除成本和税收后直接归劳动者所有，从而构成他们的个人收入。他们既是劳动者，又是经营者、投资者，不仅要付出劳动，谋划发展，还要承担经营风险，个体劳动者的合法收入受国家保护。
(2)按生产要素分配：
①含义：按生产要素分配，是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。
②具体形式：主要有劳动，资本，技术和管理等。
a、按劳动要素分配：指在私营企业和外资企业中，劳动者所获得的工资收入。
b、按资本要素分配：包括私营企业主生产经营取得的税后利润，债权人取得的利息收入，股息分红，债券，股票交易收入等。
c、按技术要素分配：科技工作者提供新技术取得的收入包括技术入股和技术转让。
d、按管理要素分配：企业的管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献而参与分配的形式。
(3)原因：
①发展社会主义市场经济，还要健全生产要素按贡献参与分配的制度。
②健全生产要素分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性，合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。
按劳分配为主体、多种分配方式并存的理论依据按劳分配为主体、多种分配方式并存，依据的基本理论是生产决定分配、生产力发展状况决定分配、生产资料所有制性质决定消费品的分配方式。
图示：
如何完善分配制度，实现公平分配：
1、坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局的制度保证。
2、保证居民收入在国民收入分配中的合理比重，保证劳动报酬在初次分配中的合理比重，理顺国家、企业和个人三者的分配关系，协调投资与消费的关系。
3、再分配更加注重公平。为此要加强宏观调控，通过财政税收调节和整顿收入分配。（低、中、高、合法、非法）
4、要正确处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
5、个性问题：
行业收入差距——加快垄断性行业改革，缩小行业收入差距
城乡收入差距——贯彻落实科学发展观，统筹城乡，建设社会主义新农村，形成城乡协调互动发展机制，缩小城乡差距
区域收入差距——贯彻落实科学发展观，统筹区域，形成区域协调互动发展机制，缩小区域差距
