题文
（12分）阅读下列材料，回答问题。
材料一 凡荒政十有二……三曰救荒；四曰发赈；五曰减粜；六曰出贷；七曰蠲（免除）赋；八曰缓征；……。凡地方有灾者，必速以闻……州县官逾期一个月内报灾罚俸六个月，一个月外降一级，二个月外降二级，三个月外革职。
——摘自嘉庆《大清会典》
材料二 19世纪末20世纪初，主要资本主义国家在社会领域进行了多方面的调整，如英国1909年颁布一项法案授权成立工商管理局，为失业者提供就业信息；1911年提出国家保险法案，对失去健康和生病者提供了保险。法国1892年的法律为所有的工人确定了最大限度的工作时间10小时；1893年 的法律为工人的安全和健康作了充分的规定，提示还保障工人及其家属的免费医疗。德国也先后颁布了疾病保险法、意外工伤保险法案、老年人及残疾人保险法，以保障工人权利。
——根据世界近现代史资料整理
材料三罗斯福政府在1933年5月通过《紧急救济法令》，到1936年止，政府大约支出30亿美元用于失业救济。1935年提出《社会保障法》，在全国范围内推行养老金制度和失业保险制度。
——摘自《中学历史教学参考》
（1）根据材料一概括指出清朝政府备荒救灾制度的特点。（4分）
（2）根据材料二、三概括欧美国家在社会保障制度方面所采取的措施。（4分）
（3）指出材料三的法律出台的背景及其影响。（4分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1)备荒与抗灾相结合；防灾与救灾相结合；国家防灾、救灾与灾民自救相结合；制度严密,措施完备、灵活。(答出两点即满分,意思相近即可得分不超过4分)
(2) 通过立法手段(或颁布一系列法案)救济或保障工人权益；成立专门机构,保障工人生产、生活权益；建立保险体制,保障工人安全和健康.(4分，答出任意2点即可得4分)
(3) 背景:1929——1933年经济危机,美国社会矛盾尖锐；胡佛的自由经济政策不适合需要,罗斯福当选美国总统。(2分)影响:缓和社会矛盾,稳定社会秩序；促进经济恢复。为二战后资本主义资本主义国家树立榜样。(2分)
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解析
本题为中国古代的社会保障与资本主义国家经济政策调整的相关内容，资本主义国家的经济与社会政策的调整体现了对生产关系的局部调整与国家对经济的干预,是资本主义国家根据现实对资本主义制度的局部调整与完善。
考点
据考高分专家说，试题“（12分）阅读下列材料，回答问题。材料一.....”主要考查你对 [美国摆脱危机困境 ]考点的理解。
美国摆脱危机困境
评价罗斯福新政：
1、积极作用：
①一定程度上减轻了经济危机对美国经济的严重破坏，使美国度过了经济大危机，促进了社会生产力的恢复，为二战的胜利准备了物质基础。
②缓和了社会矛盾，遏制了美国的法西斯势力，巩固了资本主义统治，保证了美国的民主。
③开创了国家干预经济的新模式，对美国以及许多资本主义国家经济政策的发展产生了重要影响，二战后，国家垄断资本主义得到进一步发展。
④新政在很多方面改变了美国人的生活。首先是改变了美国人的政治生活。美国联邦政府的规模、职能和特别是总统的权力急剧扩大，联邦政府的影响以前所未有的程度渗透到美国的日常生活中。正是因为罗斯福新政使得美国总统的权力急剧扩大，所以美国的共和制也称为总统制共和制。其次是改变了美国人的经济生活。在危机期间初步建立的社会保障体系，使社会弱势群体相当数量的成员首次享有法定的经济保护。
2、成功的原因：
①世界经济霸主的地位与雄厚的经济实力，使罗斯福政府有能力干预国家经济。
②独立战争以来形成的民主传统为其成功实施提供了强有力的政治保障。
③借鉴了当时社会主义苏联计划经济的成功经验。
3、局限性：只是制度内部的改革，无法从根本上消除危机。
