题文
胡锦涛同志在论述中央和地方的关系时指出：“有的地方和部门过多地考虑本地区、本部门的局部利益，贯彻中央的方针政策不力，甚至出现上有政策下有对策，有令不行、有禁不止的现象，应当由中央集中的集中不够，某些方面存在过于分散的现象。我们既不允许存在损害国家全局利益的地方利益，也不允许存在损害国家全局利益的部门利益。”
（1）某些方面存在过于分散的现象，违背了什么哲学道理？
（2）用以上哲学原理分析说明“上有政策下有对策，有令不行、有禁不止的现象”是错误的。
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）违背了整体和部分既相互区别又相互联系的原理。
（2）①整体和部分是相互区别的。整体由部分构成，它不能同时又是部分。整体和部分的地位和功能是不同的，整体处于统率的决定地位，整体具有部分根本没有的功能。当各部分以有序、合理、优化的结构形成整体时，整体功能就会大于各部分功能之和；反之，整体的功能小于各个部分功能之和。整体和部分又是相互联系的。整体由部分组成，没有部分就无所谓整体，部分是整体中的部分，没有整体也就无所谓部分。整体和部分相互影响，整体的性能状态及变化会影响到部分的性能状态及变化。反之，部分也制约着整体，甚至在一定条件下，关键部分的性能会对整体的性能状态起决定作用。根据以上原理，我们办事情要从整体着眼，寻求最优目标，在一切活动中都应该有全局观念和整体观念，同时要搞好局部，使整体功能得到最大发挥。②按照以上原理，在处理中央和地方的关系时，必须加强中央统一领导，维护中央权威，既不允许存在损害国家全局利益的地方利益，也不允许存在损害国家全局利益的部门利益。③“上有政策下有对策，有令不行、有禁不止”割裂了部分与整体的联系，是不服从全局利益的表现，势必损害全局利益，损害国家整体功能的发挥，最终也会损害地方和部门利益。
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解析
从材料中可以看出是中央与地方的关系，还涉及国家全局利益和地方利益，所以用整体和部分的关系解答。
考点
据考高分专家说，试题“胡锦涛同志在论述中央和地方的关系时指出：.....”主要考查你对 [联系的普遍性 ]考点的理解。
联系的普遍性
联系含义：
是指事物之间以及事物内部诸要素之间相互影响、相互制约、相互作用的关系。
正确理解普遍联系与世界的物质统一性之间的关系：
普遍联系 世界的物质统一性区别内容 说明的是世界的状态是怎么样的，是辩证法研究的问题 回答的是世界的本质是什么，思维与存在有无同一性，是唯物论回答的问题地位 “怎么样”是第二位的问题 “是什么”是第一位的问题联系 ①从世界的物质统一性原理出发，就必然要承认联系的普遍性。因为世界的物质统一性原理表明，事物之间相互联系。没有世界的物质统一性，就没有联系；没有联系，也就无法统一
②世界的物质统一性与多样性，联系的普遍性与特殊性是一致的
③世界的物质统一性和世界的普遍联系不可分割
联系的理解：
所谓联系，就是事物之间以及事物内部诸要素之间的相互影响、相互制约和相互作用。
唯物辩证法的联系观，是以承认事物之间的区别为前提的。事物之间既相互区别又相互联系，这是事物的本来面貌。如果只见区别不见联系，就会把本来有联系的事物孤立起来，这是形而上学的特征之一；如果只见联系不见区别，就会抹杀事物之间的界限，把世界看成毫无区别的一团混沌，这是相对主义的特征之一。
正确理解联系的普遍性：
联系的普遍性是指世界上的一切事物都处于普遍联系之中，没有任何一个事物是孤立存在的，整个世界就是一个普遍联系的统一整体。
正确理解该内容应注意以下几个方面：
(1)不能把普遍联系理解为任何两个事物之间都有联系。事物总是处在普遍联系之中，在这一点上是无条件的、绝对的；而某一具体事物与另一具体事物是否有联系，则又是具体的、有条件的、相对的。
(2)联系的普遍性不仅指一事物与周围其他事物存在联系，还包括事物内部诸要素之间存在联系。
(3)不能把联系的普遍性等同于联系。联系的普遍性是联系的特征之一，另外，联系还具有客观性、多样性特征。
(4)普遍联系的观点是唯物辩证法的一个根本观点，是唯物辩证法的一个总特征。
唯物辩证法的联系观：
