张聪
建立完善的食品安全体系是一个复杂的社会问题，该过程会涉及政府部门、生产者和经营者、行业组织、消费者等多个主体。2019年5月，中共中央、国务院发布的《关于深化改革加强食品安全工作的意见》明确提出，要推进食品安全社会共治，即将公众、行业协会、媒体、社会组织等社会主体全部纳入食品安全风险治理的框架内，充分发挥各自的优势，深化监管体制机制改革，创新监管理念、监管方式，查找漏洞、补齐短板，进而推进食品安全领域国家治理体系化和治理能力现代化。
食品不同于一般商品，其具有公共物品的社会属性，由此决定了政府在食品安全风险治理中必须发挥主导作用。美国食品和药物管理局（FDA）食品政策和响应办公室副局长弗兰克·扬纳斯（Frank Yiannas）在接受采訪时说道：“时至今日，FDA依旧正在对《食品安全现代化法案》的各个方面努力进行完善，并致力于从多个方面入手，推动建立‘更智慧的食品安全新时代。”
实践证实，单纯依靠政府的力量难以全面有效地解决食品安全问题，因此更要发挥社会组织的“助推器”作用。《第十一届食品科技北京论坛》暨2019大健康食品发展论坛的召开吸引了来自食品行业的400多名专家、教授、研发工程师参会，以解读健康食品行业法律法规政策，分析行业现状，展示最新研究成果，将“产、学、研”高效结合，致力于为国人健康事业添砖加瓦。
与此同时，食品相关行业生产经营服务提供商的作用也不容小觑。作为食品安全的“第一责任人”，企业负责人需严格加强食品质量与安全管理，切实保障产品食用的安全性。2016年10月，沃尔玛和沃尔玛基金会宣布要在5年内投资2500万美元用于应用科学、教育和传播领域的研究项目，助力中国提升食品安全水平，现已取得了可贺的成果，为全行业和终端消费者创造了共享价值。
食品安全，你我共建。新时代食品安全风险社会共治体系的建立健全，需要政府、社会组织、食品企业和消费者的共同合作与参与，从而发挥各个共治主体的合力。
2019年12月
