A、有利于企业自觉控制人工成本水平
B、反映整个社会经济发展与雇员工资增长的关系
C、为企业集体协商确定年度工资增长水平提供依据
D、所有企业都应该按照指导线的水平给雇员增加工资
正确答案：D
答案解析：工资指导线制度是在市场经济体制下，政府宏观调控的手段，具有以下作用：①为企业集体协商确定年度工资增长水平提供依据，有利于企业形成正常的工资增长机制；②引导企业自觉控制人工成本水平；③完善国家的工资宏观调控体系，体现了“政企分开”。D项，工资指导线并不是强制要求所有企业按照指导线的水平给雇员增加工资，而是作为一种信号，反映整个社会经济发展与雇员工资增长的关系。
