[判断题]上市公司申请公开发行证券或者非公开发行新股，可以由保荐人保荐，并向证券交易所申报。保荐制度明确了保荐人和保荐代表人的责任并建立了责任追究机制。()
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错问题解析:
上市公司申请公开发行证券或者非公开发行新股，应当由保荐人保荐，并向中国证监会申报。
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