[多选] 下列关于中药管理的规定，说法正确的是
A . 国家实行中药品种保护制度，具体办法由国务院药品监督管理部门制定B . 新发现和从国外引种的药材必须经国务院审核批准后方可销售C . 生产药品，须经国家药品监督管理部门批准，并发给批准文号，但是没有实施批准文号管理的中药材和中药饮片除外D . 实施批准文号管理的中药材和中药饮片品种目录由国务院药品监督管理部门会同中医药管理部门制定E . 城乡集贸市场可以出售中药饮片
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