[多项选择题] 与民事行为和其他国家机关的行为相比较，以下属于行政行为的特征的是

[多项选择题] 与民事行为和其他国家机关的行为相比较，以下属于行政行为的特征的是______。

A．从属法律性

B．裁量性

C．双方意志性

D．强制性

E．效力先定性

A,B,D,E

行政行为的特征包括以下几个方面：(1)行政行为是执行法律的行为，任何行政行为均须有法律根据，具有从属法律性，没有法律的明确规定或授权，行政主体不得作出任何行政行为。(2)行政行为具有一定的裁量性，这是由立法技术本身的局限性和行政管理的广泛性、变动性、应变性所决定的。(3)行政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商或征得其同意，即可依法自主作出。即使是在行政合同行为中，在行政合同的缔结、变更、解除与履行等诸方面，行政主体均具有与民事合同不同的单方意志性。(4)行政行为是以国家强制力保障实施的，带有强制性，行政相对方必须服从并配合行政行为。否则，行政主体将予以制裁或强制执行。这种强制性与单方意志性是紧密联系在一起的，没有行政行为的强制性，就无法实现行政行为的单方意志性。(5)效力先定性：行政行为一经作出，就事先假定其符合法律规定。由此可知，C项不是行政行为的特征，本题正确答案为ABDE。