四、加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式 ( 必须背过 ! )
胡锦涛说,( 以经济建设为中心是 兴国之要 , 发展仍是解决我国所有问题的关键) 。只 有推动经济持续健康发展,才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基 础。必须坚持发展是硬道理的战略思想,决不能有丝毫动摇。
( 在当代中国,坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展) 。以科学发展为主题, 以加快转变经济发展方式为主线,是关系我国发展全局的战略抉择。要适应国内外经济形势 新变化,( 加快形成新的经济发展方式,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来 , 着 力激发各类市场主体发展新活力,着力增强创新驱动发展新动力,着力构建现代产业发展 新体系,着力培育开放型经济发展新优势,不断增强长期发展后劲) 。(四个着力 --- 贾诩 注)
坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路 ,推动信息化和工业 化深度融合、工业化和城镇化良性互动、 城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息 化、城镇化、农业现代化同步发展。
( 一要全面深化经济体制改革 。 深化改革是加快转变经济发展方式的关键 。 经济体制 改革的核心问题是处理好政府和市场的关系 ,)必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用。 要毫不动摇巩固和发展公有制经济,推行公有制多种实现形式,推动国有资本更多投向关系 国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、 公平参与市场竞争、同等受到法律保护 。健全现代市场体系,加快改革财税体制,深化金融 体制改革,完善金融监管,推进金融创新,维护金融稳定。
( 二要实施创新驱动发展战略 。科技创新 是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必 须摆在国家发展全局的核心位置 ) 。要坚持走中国特色自主创新道路,以全球视野谋划和推 动创新,提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力,更加注重协同创新。深化科 技体制改革, ( 加快建设国家创新体系,着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结 合的技术创新体系 ) 。完善知识创新体系,实施国家科技重大专项,实施知识产权战略,把 全社会智慧 和力量凝聚到创新发展上来。
( 三要推进经济结构战略性调整 。 ) 这是加快转变经济发展方式的主攻方向。必须以改善 需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点,着力解决制约经济持续 健康发展的重大结构性问题。要牢牢把握扩大内需这一战略基点,加快建立扩大消费需求长 效机制,扩大国内市场规模。牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,实行更加有利于实体经 济发展的政策措施,推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展,加快传统产业转型升级, 推动服务业特别是现代服务业发展壮大,支持小微企业特别是科技型小微企业 发展。继续实 施区域发展总体战略,充分发挥各地区比较优势,加大对革命老区、民族地区、边疆地区、 贫困地区扶持力度。加快改革户籍制度,有序推进农业转移人口市民化,努力实现城镇基本 公共服务常住人口全覆盖。
( 四要推动城乡发展一体化 。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重, 城乡发展 一体化是解决“三农”问题的 根本途径 ) 。要加大统筹城乡发展力度,促进城乡共同繁荣。 加大强农惠农富农政策力度,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。加快 发展现代农业,增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全和重要农产品有效供给 。深入推 进新农村建设和扶贫开发,全面改善农村生产生活条件。着力促进农民增收,保持农民收入 持续较快增长。坚持和完善农村基本经营制度,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结 合的新型农业经营体系。改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例。加快完善 城乡发展一体化体制机制,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成以工促农、以 城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。
五要全面提高开放型经济水平 。 ) 适应经济全球化新形势,必须实行更加积极主动的开 放战略,完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经 济体系。要加快转变对外经济发展 方式,推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。创新开放模式,坚持出口和 进口并重,提高利用外资综合优势和总体效益,加快走出去步伐,统筹双边、多边、区域次 区域开放合作,提高抵御国际经济风险能力。
胡锦涛说,我们一定要坚定信心,打胜全面深化经济体制改革和加快转变经济发展方式这 场硬仗,把我国经济发展活力和竞争力提高到新的水平。
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