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考研笔记:社会主义市场经济体制和经济运行

考研笔记:社会主义市场经济体制和经济运行

一、社会主义市场经济体制

(一)社会主义市场经济体制的基本特征和基本框架

1.市场经济的共性

社会主义市场经济体制是在国家宏观调控下使市场在社会资源配置中起基础性作用的经济,就其作为资源配置方式来说,社会主义市场经济有市场经济的一般特征:

①经济关系市场化。一切经济活动都直接或间接地处于市场关系之中,市场机制是推动生产要素流动和促进资源优化配置的基本运行机制。

②企业行为自主化。所有企业都具有进行商品生产经营所拥有的全部权利,从而自觉地面向市场,自主地开展市场经营活动。

③宏观调控间接化。政府部门不直接干预企业生产和经营的具体事务,而是通过经济政策和经济杠杆进行宏观调控。

④经营管理法制化。一切经济活动方式和关系都以法制形式来规范,整个经济运行有一个比较健全的科学的法制基础。

⑤保障制度社会化。这是现代市场经济运行的支撑和保障体系,市场竞争的规则要求对市场竞争的失败者和需要照顾的老弱病残者给予社会保障。

2.社会主义市场经济体制的特征

社会主义市场经济体制是市场经济同社会主义基本经济制度结合在一起的经济体制,它除了具有市场经济的共性之外,还有自己的特征。

①在所有制结构上,以公有制为主体,多种所有制经济共同发展,一切符合三个“有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务;各类不同的企业都进入市场,国有大中企业在市场运行中发挥主导作用。

②在分配制度上,坚持按劳分配为主体,多种分配方式并存的制度。把按劳分配和按生产要素分配结合起来,坚持效率优先,兼顾公平,既鼓励先进,促进效率,合理拉开收入差距,又缓解社会分配不公,防止两极分化,逐步实现共同富裕。

③在宏观调控上,社会主义国家的宏观调控能力比资本主义国家强得多,能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来,更好地发挥计划和市场两种手段的长处,把市场调节和宏观调控结合起来。

3.社会主义市场经济体制的基本框架

①坚持公有制为主体,多种所有制经济共同发展,进一步转换国有企业经营机制,建立产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。

②建立全国统一开放的市场体系,实现城乡市场紧密结合,国内市场与国际市场相互衔接,促进资源的优化配置。

③转变政府管理经济的职能,建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系,保证国民经济的健康运行。

④建立以按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度,效率优先,兼顾公平,鼓励一部分地区一部分人通过合法经营和诚实劳动先富起来,走共同富裕的道路。

⑤建立多层次的社会保障制度,为城乡居民提供同我国国情相适应的社会保障,促进经济发展和社会稳定。

(二)计划与市场两种调节手段的有机结合

1.计划和市场都是经济手段

邓小平1992年在南方谈话中指出:“计划和市场都是经济手段”。在建立、发展我国社会主义市场经济的过程中,一个核心问题是必须处理好计划与市场的关系。

2.计划机制及其特点

计划机制是指计划指标、经济杠杆和经济政策等计划要素之间相互联系和作用的制约关系及其调节功能。它具有自觉性、事前性和宏观性等特点。

计划机制的长处是:能够在全社会范围内集中必要的人力、物力、财力进行重点建设;进行经济预测,制定经济发展战略;在宏观上统筹规划经济总量、重大经济结构、生产力布局;可以合理调节收入分配,防止两极分化;可以兼顾经济、社会和环境并使之协调发展等等。

但是,它对微观经济活动、复杂多变的社会需求难以发挥作用,容易产生经济主体利益受到损害、动力不足和效率低下以及计划脱离实际、造成巨大浪费等缺陷。

3.市场机制及其特点

市场机制是指市场运行中的价格、供求和竞争等市场要素之间的相互联系和相互作用的制约关系及其调节功能。它具有自发性、灵活性、事后性和微观性等特点。

市场机制的长处是:能够使经济活动遵循价值规律的要求,适应供求关系的变化,通过价格杠杆和竞争机制的功能,把资源配置到效益较好的环节中去;同时,给企业以动力和压力,实行优胜劣汰,促进技术进步和管理水平的提高;对各种经济信号作出灵敏反映,促进生产和需要的协调。

但是,它也有明显的弱点和消极作用,如对经济总量、重大的经济结构、生态环境的调节等无能为力,并容易产生盲目性和自发波动,引起贫富两极分化等。

4.要实现计划与市场两种调节手段的有机结合

计划与市场两种手段虽然有差别,但所要达到的目的是一致的,都是为了实现资源的优化配置和经济的顺利发展。因此,在发展社会主义市场经济的过程中,应使二者有机地结合起来,充分发挥它们的长处,优势互补,扬长避短。在运用计划手段调节经济活动时,要遵循市场规律的要求和发挥市场机制的作用;在运用市场手段调节经济活动时,要遵循计划的要求,使经济运行纳入计划的轨道。这样,才能保证社会主义市场经济既充满活力又协调稳定的发展。

二、社会主义市场经济的微观基础

(一)企业是重要的微观经济活动主体

企业是适应市场需要,以盈利为目的,实行自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束,合法独立地享有民事权利并承担民事责任的商品生产和经营单位。

企业是现代经济的细胞,是市场经济条件下重要的微观经济活动主体,是整个市场经济运行的微观基础。

(二)企业性质和组织形式的多样化

①企业具有二重性,就生产力方面而论,企业是生产力的组织形式,反映着人改造自然的关系;就生产关系方面而论,企业是一定生产关系的体现者,反映着人与人的经济关系。

②企业的社会性质取决于企业的所有制基础。我国现阶段以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构,决定了我国企业的性质。我国企业可分为国有企业、集体企业、混合所有制企业、私营企业、中外合资和中外合作经营企业、外商独资企业,等等。

③按资本组织形式不同,我国企业可分为有限责任企业、股份有限企业、合伙企业、合作企业、股份合作企业、业主制企业,等等。

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