[多项选择题] 下列选项中既可以是证券发行人,也可以是证券投资者的有( )。
A.工商企业
B.金融机构
C.个人
D.政府及其机构
正确答案:A,B,D
参考解析:证券发行人包括公司、政府和政府机构、金融机构;证券投资人包括机构投资者、个人投资者(包括政府),所以A、B、D选项既可能是证券发行人,也可能是证券投资者。而个人只可以是证券投资者,不能成为证券发行人,故C不对。故选ABD。

[多项选择题] 下列选项中既可以是证券发行人,也可以是证券投资者的有( )。
A.工商企业
B.金融机构
C.个人
D.政府及其机构
正确答案:A,B,D
参考解析:证券发行人包括公司、政府和政府机构、金融机构;证券投资人包括机构投资者、个人投资者(包括政府),所以A、B、D选项既可能是证券发行人,也可能是证券投资者。而个人只可以是证券投资者,不能成为证券发行人,故C不对。故选ABD。