1、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。2、乡政府在相对人申请后不积极行使职权，是对自己职权的怠慢，属于典型的行政不作为。3、农村五保户是国家行政给付的对象之一，行政机关根据法律法规的规定，对相对人符合五保户的条件进行认定，对符合条件的颁发《农村五保户证明书》，是一种行政确认而不是行政许可。但要注意，发放救济金的行 为是行政给付。4、行政机关对行政确认的实施与否不享有自由裁量权，只能根据法律法规的规定实施，是单方行为。5、行为罚是行政处罚，也称能力罚。包括责令停产停业、暂扣或吊销许可证、执照。
