【给定材料】
1.党的十八届三中全会提出，“完善城镇化健康发展体制机制，坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化，推动大中小城市和小城镇协调发展。产业和城镇融合发展，促进城镇化和新农村建设协调推进。
城镇化目标正确、方向对头，走出一条新路，将有利于释放内需巨大潜力，有利于提高劳动生产率，有利于破解城乡二元结构，有利于促进社会公平和共同富裕，世界经济和生态环境也将从中受益。
2.中国正处于城镇化快速发展阶段。数据显示，2011年中国的城镇化率为47%，预计到2020年将达55%。经过几十年的努力，中国的 城镇化有力地吸引了生产要素向城镇聚集，促进了产业结构的调整和资源的优化配置，成为解决就业、实现市场扩展、推进新型工业化的重要举措;城镇承接了大量 的农村富余劳动力，在带动农民增收的同时，还在很大程度上缓解了农村人地紧张的突出矛盾;人口的集聚也推动了社会生活中的组织化和分工，城镇化使政府与民 众的距离空前地拉近了，有效地促进了政府治理能力的提升。
本题为2014年上海公务员考试申论真题B卷，考生可点击查看原材料。【作答要求】
四、结合给定资料，以G市为例分析当前农民工社会融合的基本现状，并概括Z市的为提升外来人口融合程度所采取的措施。(15分)
要求：条理清晰、层次分明，语言简洁流畅。字数不超过300字。
【考生范文】
当前农民工社会融合的基本现状为：
工作压力大，收入低;与市民隔离居住;城市管理活动参与率低，无法表达自身一件和建议;未签订劳动合同，缺少社会保障;子女受教育困哪，入学门槛高;自身认同感低。
可以采取以下措施：
一、实施流动人员积分管理制度;
二、建立户籍居民与异地务工人员平等共享的社会保险制度;
三、完善公共就业服务体系，提供技能培训;
四、健全集体合同和工资集体协商制度，完善薪酬保障、欠薪追讨等机制;
五、扩大异地务工人员公职比例，增加其平等参与社会建设管理的机会;
六、引导外来人口积极参与城市活动，增进认同感、归属感和责任感。
【答题要点】
当前农民工社会融合基本现状有：
一、工作时间长、月收入低;
二、居住地区与城市市民隔离;
三、社会管理活动参与率低;
四、保险与劳动合同签订率低;
五、子女上学门槛高;
六、普片认为自己是农民或城市“边缘人”，缺乏“归属感”。
Z市为提升外来人口融合程度采取了以下措施：
一是展开流动人口积分管理制度;
二是建立平等共享的社会保障制度，扩大养老与医疗保险覆盖面;
三是完善公共就业服务体系，提供技能培训、就业推荐“一条龙”服务;
四是健全集体合同和工资集体协商制度，完善薪酬保障、欠薪追讨等机制;
五是增加异地务工人员参与社会建设管理机会;
六是引导外来人口积极参与全市各项活动，增进归属感。
【总体评分】
打分项 总分 得分
要点(对策类) 1311.2
形式(对策类)2 1.6
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