【给定材料】
1.党的十八届三中全会提出，“完善城镇化健康发展体制机制，坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化，推动大中小城市和小城镇协调发展。产业和城镇融合发展，促进城镇化和新农村建设协调推进。
城镇化目标正确、方向对头，走出一条新路，将有利于释放内需巨大潜力，有利于提高劳动生产率，有利于破解城乡二元结构，有利于促进社会公平和共同富裕，世界经济和生态环境也将从中受益。
2.中国正处于城镇化快速发展阶段。数据显示，2011年中国的城镇化率为47%，预计到2020年将达55%。经过几十年的努力，中国的 城镇化有力地吸引了生产要素向城镇聚集，促进了产业结构的调整和资源的优化配置，成为解决就业、实现市场扩展、推进新型工业化的重要举措;城镇承接了大量 的农村富余劳动力，在带动农民增收的同时，还在很大程度上缓解了农村人地紧张的突出矛盾;人口的集聚也推动了社会生活中的组织化和分工，城镇化使政府与民 众的距离空前地拉近了，有效地促进了政府治理能力的提升。
本题为2014年上海公务员考试申论真题B卷，考生可点击查看原材料。【作答要求】
一、根据“给定资料1~3”，说明新型城镇化的主要特点。(10分)
要求：语言精练、层次要点清楚，字数不超过200字。
【申论范文】
新型城镇化主要有以下特点：
一、以人为核心，降“三高”提“三低”，避免了“房地产化”和农民“被上楼”现象;
二、高度重视历史文化遗产、生态环境的保护，农村与城镇、农业与工业和谐共存;
三、继承了传统城镇化优点，能够有效解决三农问题，推动区域协调发展，扩大内需和促进产业升级。
【答题要点】
新型城镇化的主要特点有以下几点：
一、坚持以人为核心，避免“房地产化”和农民“被上楼”;
二、坚持城镇化和新农村建设协调推进、大中小城市和小城镇协调发展;
三、优化城市空间结构和管理结构格局，注重保护环境和生态;
四、重视历史文化遗产的保护，避免城镇化建设千篇一律。
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