【申论真题】
背景材料：
材料,网络订餐的实体店，卫生环境不好，立法监督不严……
问题：
A市要大力推广“明厨亮灶”的亮厨工程，请提出参考方案。
此题为2016年吉林公务员无领导面试真题及解析（12月4日），考生可以对照练习。推荐使用步知公考学北楚老师课程复习备考面试。
【参考解析】
一、目的意义
以保障人民群众饮食安全为目标，以加强和创新餐饮食品安全社会管理为手段，以“透明厨房、阳光操作”为主线，打造行政监督、社会监督和群众监督的桥接平台，鼓励和引导行业协会、社会团体、新闻媒体、消费者共同参与，形成社会共治格局。通过推广“明厨亮灶”工程建设，将餐饮服务单位的操作间、凉菜间、洗消间等关键部位“透明化”，使餐饮服务单位食品加工制作核心部位直接展示给消费者，使“后厨”成为可视、可感、可知的“阳光厨房”，让消费者可以直观感知厨房的环境卫生和凉菜加工、切配烹饪、面点制作等各环节真实状况，对不符合食品安全操作规范的行为及时进行监督，督促餐饮服务单位不断增强诚信自律意识，规范自身经营行为，从而推动餐饮服务行业全面升级和健康发展，创造安全放心的消费环境。
二、推广模式
主要采用“透明厨房”和“视频厨房”两种推广模式。
1、采用“透明厨房”模式：餐饮服务单位打通食品处理区和就餐场所之间的墙壁，安装透明玻璃隔断，使消费者能够直接观看食品处理区域环境卫生和餐饮食品加工制作全过程，使“后厨”成为消费者可直接看到的“透明厨房”，此种模式简称“透明厨房”。采用“透明厨房”模式，能保持食品处理区的独立性，投入相对较小，该模式适用于中小型餐饮服务单位。
2、采用“视频厨房”模式：在餐饮服务单位后厨粗加工区、切配区、操作间、洗消区、凉菜间、主副食库房等关键部位安装高清摄像头，在就餐大厅、包房及结算厅(台)设置电子显示屏，通过视频传输技术，将视频信号传输至餐饮服务单位大厅和包厢显示屏，消费者通过视频直播的方式，同步观察餐饮食品加工制作全过程，对餐饮食品制作过程进行实时监督，此种模式简称“视频厨房”。该模式适用于学校食堂、机关和企事业单位食堂、中型以上餐馆。
根据餐饮服务单位的业态、承受能力、厨房位置及布局等实际情况，采取不同模式分类实施。在已完成“透明厨房”建设工程的餐饮服务单位，可在店堂显著位置或显示屏上方张贴“明厨亮灶，诚信经营”等字样，作为一种展示企业、鼓励企业、宣传企业的有效手段。
三、实施步骤 (为期三个月左右)
1、动员部署阶段。做好前期调研工作，统一思想认识，认真谋划工作，把推进“明厨亮灶”工程建设摆上重要工作日程。遴选一批基础设施较好、诚信守法的餐饮服务单位作为前期推广单位，召开餐饮服务负责人座谈会，宣传此项工作目标、意义、要求和标准，积极动员推广“明厨亮灶”工程建设的餐饮服务单位做好前期准备工作。
2、示范推广阶段。确定首批建设“明厨亮灶”工程的学校食堂和大型以上餐饮单位，通过抓重点、树样板、重宣传，全面推进“明厨亮灶”工程实施。
3、阶段验收检查。对首批“明厨亮灶”工程实施情况进行检查验收。
4、验收总结阶段。对推广“明厨亮灶”工作进行总结评比，表彰先进。
四、工作重难点
1、加强领导。开展“明厨亮灶”活动是今年我县食品药品监管工作的一项重要工作，是强化餐饮服务食品安全诚信体系建设的一项重要举措，要高度重视，严格标准，严格时限，认真开展“明厨亮灶”改造工作，真正将其作为加强和创新餐饮服务食品安全监管工作的重要措施抓紧、抓实，此项工作列入年度目标和绩效考核内容。
2、强化责任。要细化工作方案，周密部署，明确分工，狠抓落实，稳步推进“明厨亮灶”开展。要采取有力措施，广泛动员各类餐饮服务单位迅速实施“明厨亮灶”工作。
3、广泛宣传。要利用媒体广泛宣传，营造氛围，动员餐饮服务单位积极参与，引导餐饮服务单位规范经营、诚信经营。引导广大消费者积极参与餐饮服务食品安全社会监督。
4、严格标准。要严格按照标准，加强对“明厨亮灶” 工作的监督检查，确保有序推进。要积极探索、不断完善餐饮服务食品安全社会管理的有效措施，逐步形成政府引导、企业自律、群众参与相结合的工作机制。
