【面试真题】
现在政府把一些公共服务事项通过政府购买的形式交给社会公益组织来开展，比如帮扶残障人士和贫困居民等。有人说这是政府在公共社会服务方面的创新，也有人说这是政府懒政的表现。对此，你怎么看?
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【答题指导】
政府向社会公益组织购买服务，是政府转变职能，简政放权的体现，因此，对于政府的这一做法，考生首先要给予肯定。在此基础上，陈述政府这样做的意义：推动公共服务质量的提升，是政府转变职能的积极体现。最后，对于政府的这一做法要大力推进，可以从转变政府治理思路、健全相关机制、优化公益组织生存的市场环境、建立相应评估监督机制等角度进行陈述。
【参考答案】
近年来，我国政府大力推动简政放权，向社会公益组织购买服务，由社会公益组织承接政府职能，使公共服务提供主体和提供方式逐步多样化，已逐渐成为公共服务事项政府“放权”、民间“接力”的重要改革举措。因此，政府购买社会公益组织的公共服务，并非一种“懒政”的表现，而是政府的一项创新举措。
一方面，政府购买社会公益组织的公共服务，利于推动公共服务质量的提升。不少领域的公共服务存在质量不高、规模不足和发展不平衡等问题，政府向社会力量购买服务，就是把政府的一部分公共服务事项，交由具备条件的社会公益组织承担，并由政府根据服务数量和质量向其支付费用，通过发挥市场机制作用，促进公共服务质量提高。另一方面，政府购买公共服务的方式，对建设生态型政府、服务型政府有着深层次的意义。政府改革和职能转变的关键之一，就是政府要从“事无巨细全方位包办”的全能型政府转变为主要提供最核心、最优势公共服务的有限型政府。政府购买公共服务就是将其所承担的某些公共服务的职能进行委托、分解和转移，交由社会组织、机构和企业等接力，转变了过去单一的行政方式。
我们可以看到，推行政府向社会公益组织购买公共服务，对于深化社会领域改革，推动政府职能转变，整合利用社会资源，提高公共服务水平和效率，都具有重要意义。因此，我们应进一步推动该措施的贯彻落实：
第一，政府要树立新型理念，实现“传统管理思维”向“现代治理逻辑”转变，理顺政府与社会的职能关系，将社会力量置于重要合作伙伴位置，发挥政府与社会力量的各自功能优势，形成多元公共服务供给格局。
第二，健全政府购买服务运行机制，促进购买服务规范化、常态化，根据群众需要明确政府购买的服务种类、性质和内容，并积极发展以竞争性购买为主的多元化公共服务购买模式。
第三，扶持社会组织发展，营造公平竞争的市场环境，不断完善社会组织培育政策，解决政策缺失问题，大力开展对社会组织专职工作人员的教育培训，引导社会组织重视和加强人力资源开发。
第四，建立监督评估机制，为政府购买服务提供制度保障，要发展由独立的第三方监督机构、社会公众和媒体的监督、专家监督所构成的多元化的外部监督机制。
