【申论真题】
“给定资料6”中，小黄的“苦恼”反映了基层管理工作所面临的困境。请紧扣“改变不良陋习，改善生活环境”这一主题，并以“环保志愿者小黄”的名义，向H市环保部门写一份建议书。
要求：(1)针对性强，建议合理可行;(2)主题明确，思路清晰;(3)结构完整，语言得体;(4)450-500 字。(20分)
【解析】
这是一道建议书的写作题，是从环保志愿者“小黄”的角度，结合资料6，向环保部门提出建议，而这一建议的主题是“改变不良陋习，改善生活环境”。在作答时，需要把握到以下几个点：
第一，本题是以提出具体建议为主，但根据“改变不良陋习，改善生活环境”的这一主题，在作答时，可高度概括资料中所涉及到的环保不良嗜好。随后再分点提出具体的建议措施。
第二，在层次分类上，可以从具体问题的角度分两个角度阐述，也可以从宏观措施的角度去进行划分，但如果是从垃圾分类和秸秆燃烧这两个角度进行建议分类时，要注意避免内容上的重复。
第三，根据资料来看，一方面涉及到有垃圾分类中认识不到、环保工人处理不当、政府投入不足等问题;另一方面则是涉及到秸秆燃烧回收力度不够、企业回收积极性不高等问题，在作答时，要认真阅读材料，找到相应的问题后，结合问题提出具体的建议。
第四，根据题目中“结构完整”的这一要求，作答这一道试题时，需要完整的格式，即：标题、称谓、正文、落款(建议人和行文时间)。
【参考答案】
关于促进我市环保工作改善的建议
市环保部门：
作为一名环保志愿者，我发现我市群众存在不少环保陋习，如垃圾分类不合理、农村秸秆随意燃烧等。为引导市民自觉养成良好生活习惯，共建美好家园特建议如下：
一、加大投入。加强科技投入，鼓励循环产业的发展，拓宽垃圾和秸秆利用渠道;提高专项财政补贴标准，提高垃圾分类和秸秆回收价格。二、强化宣传。利用广播、电视等，加大对垃圾分类和秸秆焚烧危害的宣传力度，提高民众环境保护自觉性，进一步提高垃圾分类准确投放率，降低秸秆燃烧率。三、完善管理。加强对环卫工人的培训，督促其规范进行垃圾分类处理，并提供热线电话等举报渠道，鼓励群众积极监督环卫工人工作。认真落实《关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》，对于违规焚烧桔秆行为应加大处罚力度。四、营造氛围。积极引导社会团体、企业、志愿者等参与到垃圾分类与秸秆回收管理工作中，拓宽工作渠道，营造环保工作“全民参与、全民负责”的社会氛围。
建议人：小黄
XXXX年XX月XX日
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