【申论真题】
“给定资料4-5”中，小黄和小丽的“苦恼”反映了基层管理工作面临的某种困境。请指出这种“困境”，并提出改变这种困境的建议。
【参考解析】
由于作答要求问的是基层管理工作面临的困境，而材料只是非常具体的垃圾管理问题和焚烧秸秆管理问题，所以本题不能直接从材料抄问题，而要从具体事例中提炼出基层管理面临的困境，然后再根据提炼后的困境提出建议。
【参考答案】
1.垃圾分类处理的做法成效不大，田间秸秆燃烧现象依然严重。
2.垃圾分类面临本土化、废品回收不被重视、政府投入不可持续、村民多年秸秆燃烧习惯难以改变。
3.加强技术支持，及时处理厨余湿垃圾。
4.加强对环卫工人监督，切实做到垃圾分类运输和处理。
5.加大资金支持，保障垃圾分类处理可持续。
6.加强对环保企业支持力度，促进其积极回收厨余垃圾和田间秸秆。
