【题目】：
公共预算是公共财政的基本年度计划，它的编制必须反映政府的施政方针和政策，以及国民经济的发展要求，同时必须符合国家有关法律、法规、制度的规定。因此，公共预算编制的主要依据有( )。
A.国家的法律法规和方针政策
B.上一年度公共预算的执行情况
C.计划年度国民经济与社会发展计划的主要指标
D.公共预算管理体制所规定的预算管理权限和收支范围
【参考解析】
ABCD。公共财政建设的首要任务是推行部门预算，将部门所有收支指均纳入财政预算管理。当务之急是进一步明确预算管理职权，切实做好预算管理。因此，D正确。与此同时，我国预算管理的职权权限需要根据国家的法律法规和方针政策来确定。因此，A正确。我国预算分为中央预算和地方各级政府预算，在预算编制过程中，应当参考上一年度公共预算的执行情况和本年度收支预测，便按照复式预算进行编制。因此BC正确。综上所述，本题的正确答案为ABCD。
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