【申论模拟题】
材料3指出：好事却不能很好地执行下去，或者在执行的过程中乱象百出。请结合材料，谈谈你对这一论述的认识。(15分)
要求：分析得当、思路清晰，不超过250字。
【考生作答】
我国大幅提高了农村扶贫的力度，具体操作中却出现了好事却不能很好地执行下去，或者在执行的过程中乱象百出。主要由于帮扶单位只管划拨扶贫物资，发放对象及标准却由村干部决定，致使村干部决策过程中的自由量度太大导致扶贫物资分配不公的现象。究其原因是我国在扶贫资金的分配、管理和使用中缺乏刚性严格的规范制度，各级政府、中介机构、干部、农户之间出现多重利益博弈，甚至出现挤占和挪用扶贫资金的现象，致使扶贫资金利用效率低下。所以，我国要积极开展有关扶贫的法制法规建设，规范扶贫物资的发放流程、标准和对象、管理和使用。
【申论批改】
此题考查的是考生阅读理解基础上，分析理解问题的能力。值得肯定的是：能够明确体现总体性论述，分析原因，提措施建议几个作答层次。不足之处主要体现在：第一，应提高语言表述的概括度。总体性论述应修改为：首先应对这一论述提出的背景进行论述，指出这是就部分地区在扶贫开发中所出现问题的推断与质疑。第二，还应提高综合分析我的能力。如：在反映问题的同时还应表示：政府扶贫政策在促进我们经济发展、缩小贫富差距上起到了较好的成效。再是着重分析导致问题的原因，提出措施建议。第三，还应在明确导致问题的原因的基础上，还应注意措施建议的针对性，如：还应从加强监督方面进行补充。
【参考解析】
首先应对这一论述提出的背景进行论述，指出这是基于部分地区在扶贫开发中所出现问题而提出的看法。之后，明确肯定政府扶贫政策在促进我们经济发展、缩小贫富差距上所起到了较好的成效，并总结出问题的现象与原因。最后简要提出对策。
【参考答案】
这一论述主要指的的是：我国部分地区由于地理位置偏远，交通不便导致经济状况落后。针对这些贫困地区，政府征订了一系列的扶贫政策，以促进当地的经济发展，缩小贫富差距。然而在实际的扶贫政策实行过程中，由于地方官员、村干部等个人原因，导致在政策落实与物资发放方面出现“劫持”、“提留”、吃“回扣”等现象，无法使扶贫物资落到真正需要的群众身上。针对这些问题，应落实政府官员的政绩考核制度，建立费用开支公开制度，并强化监督，以使好事能更好地执行下去。
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