【申论真题】
结合给定材料二，谈谈你对“政府公共治理的责任与慈善的功能如何区隔”这一论述的理解。(15分)要求：语言简洁、全面准确，不超过250字。
【考生作答】
这句话指出我国目前的慈善事业基本上都是由政府部署组织的。政府的公共治理责任是政府及其他组织共同参与公共事务管理，谋求公共利益的最大化。慈善事业是一种社会再分配的实现形式，起着安老助孤、扶贫济困、缓解社会矛盾、稳定社会秩序的作用。必须区分二者关系，政府不能代办慈善。慈善事业作为社会公益事业，是政府主导下的社会保障体系的一种必要补充，发展必须依靠民间团体和个人自愿，政府只需加以重视，并引导其健康发展。
【申论批改】
值得肯定的是，你根据上次的评语针对性的进行改进，作答思路非常正确，体现了“是什么-为什么-怎么办”的层次。
但是，还需要注意的是：
一、在阐述“是什么”时，你指出了“我国目前的慈善事业基本上都是由政府部署组织的”，建议在进一步揭示其含义，即“存在代办慈善的问题”，使得表意更加明确。
二、在阐述“为什么”层次时，你提到了两个角度是正确的，只是对于第一个角度“政府的公共治理责任是……谋求公共利益的最大化”，还应该结合材料中的“一些政府对企业摊派慈善捐款任务，违背慈善事业公益性和个人自愿的原则”来阐述，这样可以与“慈善”结合起来，分析更为透彻。
