【申论模拟题】
近10年来新能源飞速发展，然而近两年却不尽如人意。请根据“给定资料2”，指出新能源在各国艰难前行的主要原因。(15分)
要求：全面准确，条理清楚。不超过250字。
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【参考答案】
新能源在各国艰难前行的主要原因是行业发展受政府政策影响，难以持续发展。具体表现在：
美国：新能源优惠政策让行业内产生“淘金”心态。该优惠模式既难以持续，也与传统能源行业不协调，导致企业无法进行长期的战略策划，盲目追随各州政策过量生产。
德国：能源政策不公平。在固定价格收购制度下，大型钢厂、水泥厂等所享受的政府巨额补贴大部分由小企业和家庭买单，引发民众和产业界不满。
西班牙：可再生能源面临着政策“断奶”。受金融危机影响，政府对可再生能源的补贴予以取消并有可能进行调整，可再生能源产业处于困难时刻。
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