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[单项选择题] 城市规划编制的主要依据不包括（）
A.以上一层依法批准的城市规划为编制依据
B.以城市规划和有关建设法律、法规和技术标准为编制依据
C.以城市综合规划为编制依据
D.以党和国家方针政策及城市政府及其城市规划行政主管部门的指导意见为依据
参考答案：
C问题解析:
编制城市规划的依据主要有以下几个方面：（1）以已经批准的上一层次规划为编制依据；（2）以法律、法规、技术标准和规范为编制依据；（3）以党和国家的方针政策和城市政府的规范性文件为编制依据；（4）以城乡地区的现状条件和环境、资源以及自然地理、历史特点作为规划编制的依据。
