京考申论考试时限150分钟，即两个半小时，满分100分，为主观性试题，申论试卷由注意事项、给定材料和申论要求三部分组成。北京公考大纲的申论科目各项内容采用分级分类考试，按照区级以上(含区级)职位、乡镇(街道)等基层职位的不同要求，分别命制试题，体现了地方公务员录用考试的发展趋势。
1.区级以上(含区级)职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。
阅读理解能力——全面把握给定材料的内容，准确理解给定材料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。
综合分析能力——对给定材料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考材料内容，作出合理的推断或评价。
提出和解决问题能力——准确理解把握给定材料所反映的问题，提出解决问题的措施或办法。
文字表达能力——运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。
2.乡镇(街道)等基层职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。
阅读理解能力——能够理解给定材料的主要内容，把握给定材料各部分之间的关系，对给定材料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。
贯彻执行能力——能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。
解决问题能力——对给定材料所反映的问题进行分析，并提出解决的措施或办法。
文字表达能力——对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。
