正确答案：（1）私营经济是以生产资料私有制为基础和存在雇佣劳动关系的一种经济成分。（2）在社会主义初级阶段，私营经济存在和发展具有必然性。一，生产力水平低而且不平衡，需要有多种经济成分同时并存。二，在市场经济环境下，由于价值规律和竞争规律的作用，私营企业必然会在法律允许的条件下，通过各种途径产生和发展。发展私营经济的作用：一，可以聚集民间资金，挖掘民间人才，把潜在的生产要素变成现实的生产力。二，可以增加就业岗位，吸收城乡剩余劳动力。三，可以为国家和地方财政收入以及出口创汇作出贡献。四，可参与公有制企业的资产重组和结构调整。（3）为促进私营经济的发展，要由政府主导，创造良好的条件，加强管理和引导。
答案解析：略
