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义务教育均衡发展是党和国家的战略,是民生公平的关键。它在新时期中国特色社会主义伟大实践中具有重要的历史任务。但是,一些地方政府在促进科教文卫体育事业发展方面力度不够。“科学、教育、文化、卫生、体育没有钱办不成,没有钱办不成”的错误认识。他们没有真正落实好国家政策,使班级规模过大、办学条件薄弱、师资队伍建设成为“大问题”。
广东作为革命老区和经济欠发达地区,教育发展不平衡、不充分。面对普及和高质量发展的双重压力,广东义务教育均衡工作取得了很大进展,其探索和经验给了我们很多启示。
广东之所以能迅速推进义务教育均衡工作,就是抓住了监督评价的“鼻子”,落实了监督评价制度。
其创新之一,就是强化党政“一把手”的责任,层层施压,层层落实责任。省委组织部、省政府教育督导委员会联合建立监督评价机制,将监督结果作为干部选拔任用和教育经费、项目安排的重要依据四种“一票否决”情形,通过鼓励和淘汰,使党政“一把手”从被动到主动履行教育责任。
二是多部门协同推进教育改革发展。广东已将财政、发改委、人力资源和社会保障等10个部门纳入省政府教育督导委员会。教育部门不再单打独斗,形成全社会关注教育、重视教育的局面。征地拆迁等单部门难以推进的问题很快得到解决。
三是实现全链条监管,确保发现的问题整改到位。建立“三监两令”机制。每次、督导后,下发问题清单和整改责任清单,并对整改落实情况进行复查。如果整改不到位,账户就不会核销,这就打开了政策执行中的“肠梗阻”。
实践证明,广东通过创新和强化教育督导评价机制,改善了教育发展环境,极大地促进了教育事业的发展,对各地完善、监督评价机制,促进义务教育均衡发展具有重要的借鉴意义。
指出,建设教育强国是实现中华民族伟大复兴的基础性工程。坚持教育优先,加快教育现代化,办好人民满意的教育。只要我们始终坚持以人为本的发展理念,始终把教育放在优先发展的战略位置,强化政府的教育责任,城乡、学校发展不平衡的问题就可以得到解决,办好每一所学校,让每一个孩子都能享受到公平、优质的教育。



