对于未就业的学生，学生也会发放报到证的。报到证的最基本作用是作为应届毕业生毕业以后到就业单位需要持有的凭证，是由教育部进行下发的，用人单位可以用毕业报到证作为学生就业的文字证明。
报到证除了就业时作为报到的凭证以外，还可以用作毕业生档案接管部门的凭证及依据，接收毕业生档案的部门需要通过查看你的报到证来证明毕业省份是否属实。
毕业生持有报到证到就业单位进行报到，可以作为计算工龄的初始时间凭证，日后就业单位为毕业生缴纳保险等事宜时也可以当作就职依据和证明。
毕业生想要在毕业以后报考公务员可以通过持有报到证作为基本资料和报考材料。
