目标（制定者要对前期的工作进行回顾，告诉执行者为什么做）、措施（对预期的目标作出判断，告诉执行者做什么）和步骤（制定出可行的具体措施，对工作制度化安排，告诉执行者怎么做）。
从计划的重要性程度上来看，可以将计划分为战略计划和作业计划。
应用于整体组织的，为组织设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划，称为战略计划。规定总体目标如何实现的细节的计划称为作业计划。战略计划与作业计划在时间框架上，在范围上和在是否包含已知的一套组织目标方面是不同的。
战略计划趋向于包含持久的时间间隔，通常为5年甚至更长，它们覆盖较宽的领域和不规定具体的细节。此外，战略计划的一个重要的任务是设立目标；而作业计划假定目标已经存在，只是提供实现目标的方法。
