员额编制相对事业编不稳定。简单来说，员额编制就是地方政府自己搞的编制，因此严格来讲它不是真正的编制，更像是政府用人时的一个合同条款。
员额编制属于政府相关主管部门统筹规划下进行统一招聘，机构编制部门负责核定，为当地直属或下属单位部门的工作人员，其工资福利、装备配置、教育培训以及日常管理等所需经费列入本级财政预算予以保障，被聘用人员与具体用人单位直接签订聘用合同。
随着国家体制改革，大部分事业单位（以高校和国有医院为主）改为合同聘用制。根据《公办幼儿园试行编制报备制管理的实施方案》，其员额制主要有以下几个特点：1.使用编制报备员额的教师统一执行事业单位人事管理制度；2.不是事业编制，但实行员额对应人员，有总量控制，出入编制按规定程序办理；3.相关待遇与事业编制人员相同，参加机关事业单位养老保险；4.根据合同期限内考核决定是否续聘。
