二、社会主义初级阶段的基本经济制度(所有制结构)
(一)社会主义初级阶段基本经济制度的确立
1.确立这一制度的根据
第一，公有制是社会主义经济制度的基础，是社会主义生产关系区别于资本主义生产关系的本质特征，是劳动人民当家作主的经济基础，也是社会化大生产的客观要求。
我国是社会主义国家，须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础。
第二，我国处在社会主义初级阶段，生产力还不发达、不平衡，生产社会化的程度还不高，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济，以适应生产力发展的要求。
第三，一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应当用来为社会主义服务。
(二)坚持公有制的主体地位
1.公有制经济的涵义
公有制是全体劳动者或部分劳动者共同占有生产资料的所有制。凡具有这种特点的所有制无论其具体形式如何，都属于公有制经济。党的十五大报告明确指出：“公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还应包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。”
2.须坚持公有制经济的主体地位
公有制经济的主体地位是由社会主义的性质以及它在国民经济中的作用决定的，具体说有以下几方面：
一是社会主义公有制经济是与社会化大生产相适应的，是同社会发展的方向相一致的。
二是公有制经济是社会主义制度的基本特征，是社会主义社会的经济基础，只有依靠作为主体的公有制经济的力量，社会主义国家才能充分利用经济手段引导个体经济、私营经济和外资经济沿着有利于社会主义的方向发展。
三是公有制经济控制着国民经济的命脉，拥有现代化的物质技术力量，控制生产和流通。
四是社会主义公有制经济是满足社会成员日益增长的物质文化需要，实现劳动人民经济上、政治上的主人地位和全体社会成员共同富裕的不可缺少的物质保证。
3.公有制经济的主体地位主要体现
公有资产在社会总资产中占优势，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。这是就全国而言的，有的地方、有的产业可以有所差别。公有资产占优势，要有量的优势，更要有质的提高。国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。要从战略上调整国有经济布局。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，加强重点，提高资产的整体质量。只要坚持公有制为主体，在这个前提下，国有经济比重减少一些，不会影响我国的社会主义性质。
4.公有制经济实现形式的多样化
在资产组织形式上，公有制可以采取独资企业、股份合作制、合作社、股份公司等形式;在经营方式上可以实行公有公营、公有民营、租赁或承包经营等方式。
公有制经济实现形式的多样化，有利于强化产权约束，有利于调动劳动者的积极性，有利于提高企业和资本的运作效率，促进生产力发展。
(二)多种分配方式并存
1.多种分配方式的类型
按劳分配以外的多种分配形式，实质是按生产要素的占有状况进行分配。主要是两大类，一类是各种物质生产条件，如土地等自然资源以及生产厂房、设备、原材料等;另一类则是人的劳动，包括人们在生产过程中提供的活劳动、技术、信息、管理等。
分配方式的类型：
(1)以劳动作为生产要素参与分配:个体劳动和经营所取得的收入;按劳动力价值得到的收入。
(2)劳动以外的生产要素所有者参与分配：凭借资本所取得的利息;以实物形态资本租借给他人经营或使用而取得的租金。
(3)管理和知识产权类的生产要素，如科技发明、创造、信息、专利等参与分配。
2.为什么要实行多种分配方式并存?
(1)多种所有制并存，决定多种分配方式并存;
(2)多种经营方式也是决定多种分配方式的重要条件;
(3)社会主义市场经济的发展也要求实行多种分配方式。
3.按劳分配与按生产要素分配的关系
(1)并非是根本对立的。按劳分配是社会主义公有制经济的分配原则，按生产要素分配是市场经济通行的分配规则。按劳分配和按生产要素分配可以在社会主义市场经济条件下并行不悖。从全社会范围看，公有制经济内部主要实行按劳分配，非公有制经济则实行按生产要素分配;从公有制经济范围看，在劳动者同时拥有资本、技术等生产要素的场合，他们既获得按劳分配收入，也取得生产要素分配收人。所以，在社会主义市场经济条件下，不能以按劳分配排斥按生产要素分配，也不能以按生产要素分配否定按劳分配及其在分配中的主体地位。
(2)按劳分配与按生产要素分配相结合是市场经济的要求，有利于提高生产要素的使用效率，有利于促进社会生产力的发展。
(三)深化分配制度改革(见专题)
理顺分配关系事关广大群众的切身利益和积极性的发挥。完善分配结构和分配方式，须深化分配制度改革，健全社会保障体系。
1.正确认识“先富”与“共富”的关系
实行一部分人、一部分地区先富起来的政策经济依据：
(1)这是贯彻按劳分配原则的然结果。
(2)这是实行多种所有制形式和多种分配方式的然结果。
(3)这也是发展社会主义市场经济的然结果。
(4)这完全符合事物发展的规律。
“先富”的出发点和落脚点是实现共同富裕。允许“先富”的目的，是逐步创造条件，最终达到共同富裕。
(二)提高自主创新能力，建设创新性国家。
1.建设创新型国家的内涵
2.建设创新型国家的总体目标
3.走中国特色自主创新道路：须坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针。
建设创新型国家，科技是关键，教育是基础。
4.建设创新型国家的基本要求
一要实施正确的方针，努力走中国特色自主创新道路。
二要坚持把提高自主创新能力摆在突出位置，大幅度提高国家竞争力。增强自主创新能力是我国应对未来挑战的重大选择，是统领我国未来科技发展的战略主线，是实现建设创新型国家目标的根本途径。
三要深化体制改革，加快推进国家创新体系建设。深化科技体制改革，进一步优化科技结构布局，充分激发全社会的创新活力，加快科技成果向现实生产力转化，是建设创新型国家的一项重要任务。
四要创造良好环境，培养造就富有创新精神的人才队伍
五要发展创新文化，努力培育全社会的创新精神。
(三)转变经济发展方式，坚持走中国特色新型工业化道路
1.新型工业化道路的内涵
新型工业化道路：坚持以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。
新型工业化道路的“新”在于：它同信息化等现代高科技发展紧密结合;注重经济发展同资源环境相协调;坚持城乡协调发展;实现资金技术密集型产业同劳动密集型产业相结合。
2.走新型工业化道路的着力点
走中国特色新型工业化道路，须推进经济结构战略性调整和转变经济发展方式。
(1)经济发展方式一般分为粗放型和集约型两种。转变经济发展方式，即要求由粗放型的经济增长方式向集约型的经济增长方式转变。
(2)转变经济发展方式是我国经济发展进入到新阶段提出的然要求。
①转变经济发展方式是我国基本国情的客观要求。
②转变经济发展方式是我国经济成长新阶段的然要求。
③转变经济发展方式是我国更好地参与国际市场竞争，在激烈的市场竞争中取得优势的客观要求。
(3)转变经济发展方式的基本思路
转变经济发展方式的基本思路就是实现“三个转变”，即：
第一，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。扩大内需是当前发展我国经济的立足点，为此，须处理好投资需求与消费需求的关系。
第二，促进经济增长由依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协调带动转变。这是三大产业结构调整的方向，不断优化产业结构。
第三，促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。这是经济增长中要素投入结构调整的基本方向。
产业结构优化升级的目标：坚持以市场为导向，形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。
(四)建设社会主义新农村
1.农业是国民经济的基础
这是由我国的国情决定的。
第一，农产品是解决人民生活的最基本的生活资料。
第二，农业为工业，特别是轻工业提供了大量的原材料。
第三，农业、农村是工业品的重要市场。
因此，农业的发展将最终制约着国民经济的发展。
第九章 建设中国特色社会主义政治
一、中国特色社会主义的民主政治
(一)坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一
第一，中国共产党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。
第二，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求。
第三，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
(二)人民民主专政
1.人民民主专政内涵
我国的人民民主专政是指工人阶级(经过共产党)领导的，以工农联盟为基础的、对人民实行民主和对敌人实行专政的归家政权。它是我国的国体。
2.我国现阶段的人民民主专政实质上是无产阶级专政。
这主要表现在：
第一，性质相同。我国人民民主专政也是以工人阶级(经过共产党)为领导，以工农联盟为基础的国家政权。都是新型民主、新型专政的国家政权，也是绝大多数人享有民主权利而对极少数敌人实行专政。
第二，作用、职能相同。都承担着巩固和发展社会主义制度，扩大人民民主、镇压反对势力反抗，保卫和巩固革命成果，领导和组织全面的社会主义建设的职能。
第三，历史使命相同。都要大力发展生产力，完善和发展社会主义的生产关系和上层建筑，逐步消灭一起阶级差别和社会不平等，为未来过渡到共产主义创造条件。
3.人民民主专政是适合中国国情和革命传统的一种形式。
它然会有中国的特色：
第一，从政权组成的阶级结构和专政的对象来说，参加国家政权的不仅有工人阶级、农民阶级和城市小资产阶级，而且在一定历史时期还有民族资产阶级。
第二，从党派关系来看，实行共产党领导的多党合作。
第三，从概念的表述上也有它突出的优点。人民民主专政的提法更全面、更明确地表示出人民民主和人民专政这两个互相联系的方面，防止曲解和片面性。
(三)人民代表大会制度
1.人民代表大会制度是我国根本的政治制度
人民代表大会制度是我国人民民主专政的政权组织形式，是我国根本的政治制度，是我国的政体。
2.人民代表大会制度从根本上体现了人民行使当家作主的权力。
3.人民代表大会制度特点
人民代表大会制度的特点主要体现在它所贯穿的基本原则上，即一切权力属于人民的原则、中国共产党领导的原则、民主集中制的原则。
人民民主专政的国家只能实行“议行合一”的民主集中制。我国立法、行政、司法之间不是三权分立、互相平行的关系。三权之中立法权居首位，行政、司法均从属于它。在国家机构体系中，掌握立法权的全国人民代表大会居最高地位。
(四)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国政治制度的一大特点和优点。
坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，要坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针。
人民政协作为在共产党领导下实现各党派和无党派人士团结合作的重要组织，是由中国共产党、各民主党派、无党派人士、各人民团体、各少数民族、港澳同胞、台湾同胞、国外侨胞和社会各界代表组成的爱国统一战线的组织。
人民政协的主要职能是：政治协商、民主监督 、参政议政
2.我国多党合作的主要方式
(1)各民主党派和无党派民主人士参加人大、政协参与管理国家和参政议政;
(2)共产党与各民主党派通过多种渠道实行政治协商和民主监督;
(3)吸收各民主党派和无党派民主人士中的优秀人才到国家机关担任领导职务。
3.中国共产党领导的多党合作的主要特点
中国共产党领导的多党合作，根本不同于资产阶级国家的多党制、两党制。我们的多党合作是一种社会主义的新型政党关系。它具有如下主要特征：
第一，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，不是在野党，更不是反对党;
第二，共产党和各民主党派都以四项基本原则为共同准则，以实现不同时期的总任务为共同纲领，以建设中国特色社会主义为共同理想;
第三，各民主党派都参加国家政权，参与国家事务的管理，参与国家大政方针和选的协商，参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行;
第四，中国共产党和各民主党派都以宪法为根本活动准则，都受到宪法的保护，享有宪法规定范围内的政治自由、组织独立和法律上的平等地位。
(五)民族区域自治制度
1.民族区域自治是适合中国国情的一项基本政治制度。
所谓民族区域自治，就是在我国领土范围内，在中央政府的集中统一领导下，遵循宪法的规定，国内各少数民族依照有关法律、法规，以聚居区为基础，建立自治地方政府，设立自治机关，行使自治权，管理本民族事务的自治制度。
2.实行民族区域自治制度的优越性
(1)有利于保障各少数民族自主管理本民族内部事务的权力;
(2)有利于巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系;
(3)有利于调动全国各民族进行社会主义现代化建设的积极性和创造性;
(4)有利于促进和发展各民族的共同繁荣和进步;
(5)有利于巩固国家的稳定和统一。
(六)基层群众自治制度
扩大基层民主的重点，是健全基层自治组织和民主管理制度。目前，中国已经建立了以农村村民委员会、城市居民委员会和企业职工代表大会为主要内容的基层民主自治制度体系。
二 、依法治国，建设社会主义法治国家
(一)依法治国是党领导人民治理国家的基本方略
1.依法治国的内涵
依法治国是党领导人民治理国家的基本方略， 有三个要点：
第一，依法治国的主体是党领导下的人民群众，也就是党领导人民实行依法治国。
第二，依法治国的客体是国家事务、经济文化事业和社会事务。依法治国就是要保证对所有这些事业、事务的管理工作都要依法进行。
第三，依法治国所依的法，最重要的是宪法和法律。我国宪法和法律体现了党的主张和人民利益、人民意志的统一。
依法治国既不同于人治，也同西方资本主义国家的法治划清了界限。依法治国同坚持党的领导是一致的。
2.依法治国的意义
第一，依法治国是中国共产党执政方式的重大转变，有利于加强和改善党的领导。
第二，依法治国是发展社会主义民主、实现人民当家作主的根本保证。建设社会主义民主政治的基本保证。
第三，依法治国是发展社会主义市场经济和扩大对外开放的客观需要。
第四，依法治国是维护社会稳定，国家长治久安的重要保障。
(二)加强社会主义法制建设
1.加强社会主义法制建设的基本要求：有法可依(依法治国的前提)，有法依，执法严(关键)，违法究(保障)。
2.加强法制建设的主要任务：
(1)坚持科学立法，民主立法，完善中国特色社会主义法律体系。
(2)加强宪法和法律实施，坚持公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义，维护社会主义法制的统一、尊严、权威。
(3)推进依法行政。
(4)深化司法体制改革，优化司法职权配置，规范司法行为，建设公正高效权威的社会主义司法制度，保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权。
(5)加强政法队伍建设，做到严格、公正、文明执法。
(6)深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围。
三 推进政治体制改革，发展民主政治
(一)深化政治体制改革，扩大社会主义民主
1.邓小平指出评价一个国家的政治体制、政治结构和政策是否正确的标准
邓小平指出：“评价一个国家的政治体制、政治结构和政策是否正确，关键看三条：第一是看国家的政局是否稳定;第二是看能否增进人民的团结，改善人民的生活;第三是看生产力能否得到持续发展。”
第十章 建设中国特色社会主义文化
一、坚持社会主义先进文化的前进方向
(一)坚持社会主义先进文化的前进方向
1.始终代表中国先进文化的前进方向
(1)毛泽东：在民主革命时期以及新中国成立后
强调建设无产阶级思想为领导的民族的、科学的、大众的新民主主义文化，文学艺术要为人民大众服务，吸收民族文化的精华、剔除其封建的糟粕等思想，提倡百花齐放、百家争鸣、古为今用、洋为中用等，成为文化建设的重要指导方针。
(2)邓小平：在改革开放新时期
两手抓，两手都要硬;要提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。
(3)******：在党的十三届四中全会以来
建设中国特色社会主义文化;要把弘扬主旋律和提倡多样化统一起来，把依法治国和以德治国紧密结合起来。
(4)******：进入全面建设小康社会的新阶段
繁荣社会主义先进文化，建设和谐文化
2.发展中国特色社会主义文化的重要意义
第一，中国特色社会主义文化是社会主义现代化的重要内容。
第二，中国特色社会主义文化是凝聚和激励全国各族人民的重要力量，是综合国力的重要标志。
第三，中国特色社会主义文化为社会主义现代化建设提供智力支持、精神动力和思想保证。
(二)中国特色社会主义文化建设的根本任务
就是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，着力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民，切实提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。
(三)中国特色社会主义文化建设的基本方针
我们党在领导文化建设的长期实践中，形成了指导文化建设的一系列重要方针和原则：
第一，坚持以马克思主义为指导，为人民服务、为社会主义服务。
第二，坚持百花齐放、百家争鸣的方针。
第三，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断推进文化创新。
第四，坚持立足当代又继承民族优秀文化传统，立足本国又充分吸收世界优秀文化成果。
第五，坚持一手抓繁荣，一手抓管理。
二、建设社会主义价值体系
(一)社会主义价值体系是社会主义意识形态的本质体现(2009新增)
建设社会主义价值体系，是党在思想文化建设上的一个重大理论创新。建设社会主义价值体系既是社会主义制度的精神之魂，是社会主义意识形态大厦的基石。
(二)社会主义价值体系的内容
社会主义价值体系包括四个方面的内容：马克思主义的指导思想、中国特色社会主义的共同理想、以爱国主义为的民族精神和以改革创新为的时代精神、社会主义荣辱观。
1.坚持马克思主义指导思想
马克思主义指导思想是社会主义价值体系的灵魂。建设社会主义价值体系，最根本的是坚持马克思主义的指导地位。
2.树立中国特色社会主义的共同理想
树立中国特色社会主义的共同理想，突出了社会主义价值体系的主题。在全社会形成共同的理想和精神支柱，是社会主义思想道德建设的根本。
3.弘扬民族精神和时代精神
把握了以爱国主义为的民族精神和以改革创新为的时代精神，就把握了社会主义价值体系的精髓。
在五千多年的历史发展中，中华民族形成了以爱国主义为的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。
时代精神是马克思主义与时俱进的理论品质、中华民族富于进取的思想品格与改革开放和社会主义现代化建设实践相结合的伟大成果，在改革开放和中国特色社会主义建设的伟大实践中，进一步铸就了中华民族改革创新的时代精神。
4.树立社会主义荣辱观
荣辱观是人们对荣誉和耻辱的根本看法和态度。树立正确的荣辱观，是形成良好社会风气的重要基础。
树立社会主义荣辱观，深入人心是关键，联系实际是途径，弘扬正气是落脚点。在全社会形成“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”的文明风尚。
三、加强思想道德建设和教育科学文化建设
中国特色社会主义文化建设的主要内容包括思想道德建设和教育科学文化建设两个方面，并渗透于整个物质文明建设之中，体现在经济、政治、文化以及社会生活的各个方面。
(一)加强思想道德建设
思想道德建设解决的是整个民族的精神支柱和精神动力问题。
法治和德治是相辅相成、相互促进的。法治以法律的权威性和强制性规范社会成员的行为。德治以道德的说服力和感召力提高社会成员的思想认识和道德觉悟。在建设中国特色社会主义，发展社会主义市场经济的过程中，要把法制建设和道德建设结合起来，把依法治国和以德治国紧密结合起来。
(二)发展教育和科学
1.教育和科学是中国特色社会主义文化建设的重要内容。
发展教育和科学是文化建设的基础工程。
2.思想道德建设和教育科学文化建设的关系：
思想道德建设和教育科学文化建设是有中国特色社会主义文化建设的两个方面。二者是紧密联系、相辅相成、互相渗透、互相促进的。
(1)思想道德建设对教育科学文化建设起着重要的作用
这表现在：
第一，思想道德建设决定着教育科学文化建设的性质,决定着教育科学文化建设为谁服务的方向。
第二，思想道德建设对教育科学文化建设起着重要的指导作用。
第三，思想道德建设为教育科学文化事业的发展提供精神动力。
(2)教育科学文化建设是中国特色社会主义文化建设的基础，是思想道德建设的重要条件
这表现在：
第一，教育科学文化事业的发展,既是社会经济发展的客观要求,也为先进思想的传播,开拓人们的视野,提高人们的思想觉悟奠定了科学文化知识的基础。
第二，教育科学文化建设为思想道德建设培养各方面的人才,提供各种设施和传播工具。
第三，教育科学文化建设的发展,能迅速改变人们的思想方法和思维方式,冲破某些旧的思想观念的束缚,树立新的道德风尚。
中国特色社会主义文化建设两个方面的内容具有不同的特点,二者相互联系、不可分割。
(三)深化文化体制改革，大力发展文化事业和文化产业
党的十六大明确提出了继续深化文化体制改革的目标和任务：“把深化改革同调整结构和促进发展结合起来，理顺政府和文化企事业单位的关系，加强文化法制建设，加强宏观管理，深化文化企事业单位内部改革，逐步建立有利于调动文化工作者的积极性，推动文化创新，多出精品、多出人才的文化管理体制和运行机制。”
深化文化体制改革，要坚持以发展为主题，以改革为动力，以体制机制创新为重点，以创造生产更多更好适应人民群众需求的精神文化产品为目标，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展。
深化文化体制改革，要坚持一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业。
第十一章 构建社会主义和谐社会
一、构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性
(一)构建社会主义和谐社会的提出
1.提出的经过
党的十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，全面、深刻的阐明了社会主义和谐社会的性质和重要性，指明了构建社会主义和谐社会的指导思想、基本原则、目标任务和重大部署。
2.社会和谐是中国特色社会主义的本质属性
“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。”
社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是由我们党和社会主义国家政权的性质决定的。
人类社会总是在矛盾运动中发展进步的，构建社会主义和谐社会是一个不断化解矛盾的持续过程。
3.构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性(现实依据)
第一，从国内看，构建社会主义和谐社会，是我们抓住和用好重要战略机遇期、实现全面建设小康社会宏伟目标的然要求。
第二，从国际看，构建社会主义和谐社会，是我们把握复杂多变的国际形势、有力应对来自国际环境的各种挑战和风险的然要求。
第三，从我们党肩负的使命看，构建社会主义和谐社会，是巩固党执政地位的社会基础、实现党执政历史任务的然要求。
(二)社会主义和谐社会的科学含义
2005年2月19日，******在中央党校省部级主要领导干部提高建设社会主义和谐社会的能力专题研讨班上指出，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
社会主义和谐社会的上述六个方面是相互联系、相互作用的。这六个方面既包括社会关系的和谐，也包括人与自然关系的和谐，体现了民主与法治的统一、公平与效率的统一、活力与秩序的统一、科学与人文的统一、人与自然的统一。这六个方面，内容十分丰富，既为我们描绘了社会主义和谐社会的美好蓝图，又给我们提出了扎实建设社会主义和谐社会的具体要求，它们共同揭示了社会主义和谐社会的本质内涵。
(三)构建社会主义和谐社会的重要意义
构建社会主义和谐社会是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。构建社会主义和谐社会，具有重要的理论意义和实践意义。
二、构建社会主义和谐社会的总体思路
(一)构建社会主义和谐社会的指导思想、基本原则和目标任务
1.构建社会主义和谐社会的指导思想和基本原则
2.构建社会主义和谐社会的目标任务
(二)加快推进以改善民生为重点的社会建设
1.优先发展教育，建设人力资源强国。
2.实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。
3.深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。
4.加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。
5.建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。
6.完善社会管理，维护社会安定团结。
