一、社会依据
1.学制确立受生产力发展水平与科技发展状况制约。
2.学制是社会政治经济制度的制约，反映一个国家教育方针政策的要求。
3.一个国家的文化传统也制约着学制的确立。任何的教育活动都是在一定的社会文化背景下进行的，同时也承担着一定的文化功能，如文化选择、文化传承、文化整合和文化创造等。不同的民族传统和文化传统会对教育类型和学校教育制度产生一定的影响。
4.人口状况制约学制的确立。
二、人的依据
学制的确立受学生身心发展规律和年龄特征的制约。青少年的身心发展具有一定的规律，成长经历不同的年龄阶段。每一阶段，各有其年龄特征，在确定学制时必须适应这种特征。
三、学制本身的因素
学制的确立受国内外学制的历史经验的影响。任何一个国家的学制，都有它建立和发展的过程，既不能脱离本国学制发展的历史，也不能忽视外国学制中的有益经验。
