普通人可以考，只要满足二级建造师证的报考条件，就可以直接在网上报名。凡遵纪守法，具备工程类或工程经济类中等专科以上学历并从事建设工程项目施工与管理工作满两年的人员，均可以报考。
取得二级建造师证书后可以担任项目经理，从事其他施工活动的管理人员。未取得注册证书的，不得担任建设工程项目的施工单位技术负责人、项目负责人和项目技术负责人，不得以注册建造师的名义从事相关活动。
工程施工项目负责人和技术负责人必须由本专业注册建造师担任。一级注册建造师可担任大、中、小型工程施工项目负责人，二级注册建造师可以承担中、小型工程施工项目负责人。其中，大、中型工程施工项目负责人和技术负责人不得由一名建造师兼任。
