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近日，中国政府网发布《国务院关于深化证照分离改革进一步激发市场主体发展活力的通知》。
自2021年7月1日起，在全国范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理，通过直接取消审批、改为备案、落实告知承诺、优化审批服务四种方式分类推进审批制度改革。同时，自贸试验区进一步加大了改革试点力度。
在全国范围内直接取消部分工程资质审批，包括工程造价、施工三级等资质:
取消《工程造价咨询企业甲级资质认证》；
取消“工程造价咨询企业乙级资质认证”；
将建筑业企业资质由三级调整为二级，取消三级资质，相应调整二级资质许可条件。
将建筑工程设计企业资质由三级或四级调整为二级，取消丙级、丁级资质，相应调整乙级许可条件。
建设工程勘察企业资质由三级调整为二级，取消丙级资质，相应调整乙级许可条件。
将建设工程监理企业资质由三级调整为二级，取消丙级资质，相应调整乙级资质许可条件。取消住房城乡建设部门批准的监理事务所资质和公路、水利水电、港口与航道、农林工程专业监理资质。
一个资质标准有哪些调整？
1、进一步加大权力，除综合资质外，全部下放至省级及以下相关主管部门审批。2.施工资质。将施工总承包企业专项资质改为综合施工资质，可承接各行业、各层次的施工业务；保留12类施工总承包资质；将36项专业承包资质整合为14类；将劳务企业资质改为专业经营资质，将审批制改为备案制。综合资质只有甲级，施工总承包资质等级降为甲级和乙级，专业承包资质和专业作业资质不分级。改革后，建筑业企业资质类别和等级由138个减少到40个，减少幅度达71%。
3.工程勘察资质。保留的综合资格:将4种职业资格和勘察劳务资格整合为岩土工程、工程勘察、勘探、检测等3种职业资格。综合资质只有甲级，专业资质等级降为甲级乙级，改革后工程勘察资质类别和等级由26个减少到7个，减少幅度为73%。
4.工程设计资质。保留综合资质；将21类行业资格整合为15类行业资格；将155项职业资格整合为13项职业资格；将8项专项资格改为6项一般职业资格，取消环境工程专项资格5个专项类别，整合为环境工程专业资格；保留三级事务所资格。综合资质和事务所资质只有甲级，而专业资质和职业资格降为甲级.乙级.改革后，工程设计资质的类别和等级由395个减少到72个，减少了82%。
5.工程监理资质。保留综合资质，可承接各类工程监理业务，规模不限；取消水利水电工程、公路工程、港口与航道工程、农林工程专业资质，保留其余10项专业资质，取消事务所资质。综合盾只有A级..专业资质等级降为甲级和乙级，改革后工程监理资质类别和等级由34个减少到21个，减少幅度为38%。
2建筑资质改革14个要点综述
要点:原专项资质直接换发综合施工资质，一证“封顶”
将施工总承包特级资质调整为施工综合资质，取得原10项施工总承包特级资质中的任意一项，即可续展综合资质。
取得综合资质的企业可以承接各种类型和等级的施工总承包业务，不再申请或持有其他施工资质。
重点:原一年级改为A类，原最低年级直接并入B类，不再重新审批。
工程资质:原丙级资质并入相应专业乙级资质。
工程资质:原丙级资质并入相应专业乙级资质。
施工资质:该类别内甲级资质承包的业务规模不限。原甲级资质调整为甲级资质，其他等级合并为乙级资质。
工程监理资质:原丙级资质合并为相应专业的乙级资质。
根据新旧资质的对应关系，直接颁发新的资质证书，不再重新核定资质。
要点:以下资格不分级
改革后，工程勘察资质、工程设计、工程施工、工程监理四项综合资质不分级。
设计公司是不分级的。
建筑施工总专业承包、预拌混凝土专业承包、模板脚手架专业承包、专业操作资质不分级。
焦点:被取消资格怎么处理？
取消海洋行业和职业资格，相关企业可续展同类行业资格；取消其他行业职业资格，纳入相应行业资格；取消环境工程专项资质五大类专项，整合为环境工程专业资质。
取消水利水电工程、公路工程、港口与航道工程等专业资质。，资质要求应符合相关行业主管部门的规定；取消农林工程监理资质，建设单位委托农林工程监理业务时，不再要求资质条件。上述四项监理职业资格取消后，相关企业可续展相近专业、同级别的监理职业资格；取消事务所资格。
重点:这些设计资质只是甲级。
公路行业
市政隧道工程专业
城市轨道交通工程专业
工业公路特大桥专业
公路特长隧道专业
铁路桥专业
铁路隧道专业
铁路轨道专业
铁路电气化专业
铁路通信信号专业
焦点:取消劳动资格审批
将劳务企业资质调整为专业经营资质，由审批制改为备案制，不分等级。
焦点七:关于b级的含金量。
有针对性地调整企业资质标准中的考核指标，原则上不提高标准，最低一级资质可适当降低准入门槛。
焦点8:关于过渡时期
住建部官方版《方案》指出，新资质标准发布后，将设置一年的企业资质过渡期，期满后实行简易换证，即根据新旧资质对应关系直接换发新资质证书，不再重新核定资质。
九:关于找谁续。
除综合资质外，全部下放至省级及以下相关主管部门审批。
将实行网上申报、审批全流程，逐步实现企业资质审批一网通。所有企业资质信息将在全国建筑市场监管公共服务平台上公开发布，供公众查询。
要点:审批权限下放
2020年12月24日，住建部已确定上海、江苏、浙江、安徽、广东、海南6个地区开展建筑业企业资质审批权下放试点。试点期限为半年，自2021年1月1日至6月30日。2021年3月5日，推进建筑工程企业资质审批权限下放，决定新增河北、内蒙古、福建、山东、湖北、广西、重庆、贵州、陕西等9个省份，开展建筑工程企业资质审批权限下放试点。试点期限为2021年3月15日至6月30日。截至目前，建筑工程企业资质审批权限下放试点范围扩大到15个地区。
要点11:审批权下放承诺制申报
企业以告知承诺方式申请上述资质的业绩项目，应是在全国建筑市场监管公共服务平台中数据等级标注为A级的工程项目。各级住房和城乡建设主管部门要加强对录入平台项目的审核控制，确保数据的真实、完整和准确。
要点:施工企业跨地区承包业务的要求
2020年1月28日:住建部发布关于建筑施工企业跨地区承包业务设立分支机构问题治理的通知:不得要求或变相要求建筑施工企业在当地设立分支机构；如有相关问题，要立即整改。各级房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管部门要对本行政区域内的房屋建筑和市政基础设施工程招标文件进行全面梳理和清理，并将投标企业中标后设立分支机构的承诺作为评标因素。各省级住房和城乡建设主管部门要统一思想，提高认识，加强组织领导，扎实推进地方治理，严肃查处非法建筑市场壁垒，限制和排斥建筑企业跨省承包业务，清理和废止妨碍建设统一开放的建筑市场体系的规定和做法，营造公平竞争的建筑市场环境。
要点13:关于申请工程设计资质企业专业技术人员社会保险缴纳的函
2021年2月19日:住建部发布《关于请协助核查部分申请工程设计资质企业专业技术人员社会保险缴纳情况的函》。在建筑工程企业资质审批过程中，发现部分申请工程设计资质的专业技术人员未在申报企业缴纳社会保险或在多家企业缴纳社会保险。为严厉打击资质申报弄虚作假和专业技术人员挂靠行为，请通过现场核查和与相关企业面谈等方式，核实相关专业技术人员是否为申报企业的在职员工，并将核实情况报我公司企业资质审查办公室。
第14点:有没有后续文件？
建筑业企业资质标准框架确定后，住建部已启动建筑业企业资质管理规定和标准的修订工作。
在住建部尚未正式发布最新文件的情况下，我们首先应该加深对现有文件的理解，这将有助于我们更好地决策如何应对行业的变化。对于住建部《建筑工程企业资质管理规定》和《资质标准》的修订情况，我们将持续关注和报道。
三未来的资格趋势将是简化和取消。
关于企业资质的未来发展趋势有几种判断:
第一，建筑企业资质标准的逐步简化和弱化是必然的方向；
第二，会不会取消所有资格？取消所有资格的可能性不大！
三、哪些资格会被取消？市场化程度高、施工安全质量风险低、不涉及生命财产安全的资质可能会被取消！比如已经取消的园林绿化资质、专业承包资质将是取消的重点；
四、哪些资格不会被取消？被认为涉及国计民生、安全质量风险大、技术难度大的，短期内不太可能取消，如:各类施工总承包资质；
五、资质改革趋势不取消？简化资质审查条件，重点考核企业信誉和业绩指标。对信用良好、能够提供全额担保的企业进行试点，取消承包经营范围的资质限制。商业的核心是信誉和业绩，这是资质会引导的方向和趋势。
