编者按:革命老区是党和人民军队的根，是中国人民选择中国共产党的历史见证。党的十八大以来，习近平总书记多次到革命老区视察，强调要把革命老区建设得更好，让革命老区人民过上更好的生活。2021年1月，国务院发布《关于新时期支持革命老区振兴发展的意见》。各地区各部门认真落实党中央、国务院决策部署，加快完善支持革命老区振兴发展的“1+N+X”政策体系。革命老区建设取得重要进展。近期，我委将陆续推出“老区新貌”系列报道，重点报道有关省区支持革命老区振兴发展取得的重要成效。
福建是中国著名的革命老区。旧苏维埃县有69个，其中江西、福建、广东的中央苏维埃县有40个。近年来，福建省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察福建时的重要讲话和对福建苏区工作的重要指示精神，全面落实国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见， 全力支持老苏区巩固扶贫成果、有效对接乡村振兴，提升特色产业、基础设施建设和公共服务保障水平。 老苏区的振兴发展取得积极成效。2021年，69个革命老区县实现地区生产总值35082.7亿元，同比增长11.11%。
一、不断完善老苏区振兴发展的政策体系。
全力推动闽西革命老区高质量发展。今年3月，国务院批准闽西革命老区高质量发展示范区建设规划，国家发改委印发实施示范区建设规划。修订《福建省促进革命老区发展条例》，明确福建各级政府和部门支持苏区振兴发展的责任。印发《新时代进一步推进福建革命老区振兴发展实施方案》，形成任务清单，落实各项工作责任单位，确保各项政策有效落实。福建省首个老苏区规划——《福建省老苏区“十四五”振兴发展专项规划》出台，科学谋划福建省老苏区振兴发展。落实《国务院办公厅关于印发中央国家机关和有关单位新时期对口支援赣南原中央苏区工作方案的通知》，印发省领导与乡村振兴重点县、欠发达老区街道县挂钩方案。省领导挂靠的38个县都是老苏区，国家有关部委和央企支持的龙岩、三明两个原中央苏区县全部纳入省领导挂靠县。每个县安排5个省级单位对口帮扶和1个沿海经济发达县对口帮扶，不断增强帮扶政策效果，初步建立了新时期支持福建老苏区振兴发展的政策体系。同时，构建了部门协调、上下联动的工作机制和日常协调调度机制。在龙岩、三明等苏区重点市县设立了苏区办事处，统筹协调老苏区的振兴发展。
二、促进扶贫成果的巩固和拓展与乡村振兴的有效衔接。
落实产业扶贫、就业扶贫、搬迁扶贫、金融扶贫、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫、托底保障等各类精准扶贫措施，建立“一键报贫”等监测帮扶机制。到2020年底，全省45.2万建档立卡农村贫困人口全部脱贫，2201个建档立卡贫困村全部退出， 23个省级扶贫开发工作重点县全部摘帽脱贫。印发《关于实现巩固扩大扶贫成果与乡村振兴有效衔接的实施意见》，推动建立农村低收入人口和革命老区欠发达地区帮扶机制，实现领导体制、工作制度、发展规划、政策措施、考核机制的有效衔接。 出台《福建省关于切实做好易地扶贫搬迁后续支持工作巩固扩大扶贫成果的实施意见》，中央预算内相关专项资金重点支持易地扶贫搬迁安置点基础设施和公共服务设施升级完善。每年将安排省级预算内投资支持革命老区基础设施项目建设。每年安排专项资金支持长联坞可持续发展实验区建设，支持实验区特色产业、基础设施、民生工程和生态环境建设。
第三，加快构建现代产业体系
加快电化学储能技术国家工程研究中心、福建白宇肉鸡养殖及产业应用工程研究中心等一批国家级和省级创新平台建设，着力提升老苏区创新能力。加快老苏区资源型产业高质量发展，提升不锈钢、黄金、铜、铝、稀土、石墨烯、新氟材料等产业链现代化水平。推进老苏区锂离子动力电池生产、当代安普科技有限公司、紫金矿业扩建、长汀4000吨高性能稀土永磁材料扩建等一批特色产业项目建设，建设一批具有全国乃至全球影响力的产业基地。大力发展富民产业，每年安排20多亿元财政资金，支持茶叶、蔬菜、水果、畜禽、渔业、食用菌等农村特色产业发展。在老苏区，促进老苏区的乡村振兴。
第四，不断完善基础设施体系。
铁路方面，已建成衢宁铁路、福平铁路、兴泉铁路省界至刘清段、建宁至关雎山铁路、武夷山至建阳城际铁路一期。公路方面，宁德沙城湾跨海公路通道、浦沿高速永泰吴彤至尤溪忠县段、京台高速长乐崧厦至平潭段、浦沿高速尤溪至三原段、龙岩东环等已经完成。泉南线永春互通至唐城枢纽扩建工程、沙沙高速唐城枢纽至德化段改扩建工程正在加快推进。国道G324漳州台商投资区过境段已建成，国道G235尤溪西城至信阳段等新项目已开工。福建老苏区实现了“城城快速铁路”、“县县高速公路”，县城全部由二级以上公路连接，15分钟内可上高速公路，基本实现了“镇内干线公路”。机场方面，龙岩新机场选址获批，武夷山机场迁建前期工作加快推进。能源方面，积极推进小芸抽水蓄能电站、漳州核电站、漳州LNG接收站、闽粤联网工程、永安500千伏输变电工程建设，建设福建天然气管网德化支线等一批能源项目，不断加强能源保障。水利基础设施方面，推进顺昌张远、大田夏衍、连城永丰、漳浦潮阳等一批水资源配置工程和大中型水库建设，开展中小河流防洪和病险水库除险加固，深入实施农村饮水安全巩固提升工程。安全生态水系基本实现，高标准农田建设不断推进。
动词 （verb的缩写）继续加强公共服务保障。
坚持保障民生、补齐短板，推进实施一批义务教育、学前教育、职业教育重点工程。老苏区农村小学校幼儿园全覆盖，义务教育管理规范化学校3247所。老苏区所有县都成为“全国义务教育发展基本均衡县”。三明获批国家基础教育综合改革试验区，支持老苏区职业教育和高等教育建设，每年安排1亿元支持龙岩学院、三明大学、五邑学院、宁德师范学院建设。着力提升医疗卫生服务水平，支持三明市第一医院、龙岩市第一医院、南平市人民医院省级区域医疗中心建设，加快市县两级疾控中心标准化建设，建设一批县乡卫生院，不断完善农村急救体系。加快农村体育和养老设施建设，稳步提升养老服务水平，在老区苏曲县全面实现低保、特困供养、临时救助标准城乡一体化，城乡居民基础养老金省级最低标准提高到130元，高于37元的国家标准。老苏区民生基础设施、社会事业和公共服务水平不断提高，居民主要健康指标位居全国前列。
不及物动词生态文明建设取得新成效。
以生态建设为重点，总结提升莆田木兰河流域综合治理、三明“林票”制度、南平森林资源运营平台、长汀水土流失治理、连江海洋生态资源价值实现等一批具有福建特色的改革经验，并积极向全国推广。乐县建设“绿水青山”、赢得“金山银山”的典型经验和做法，被列入国务院第七次督查发现的43个典型经验和做法，受到通报表扬。支持武夷山等老苏区开展生态产品市场化改革试点，引导探索多元化生态产品价值实现路径。老苏区的水、大气、生态环境全部优良，县级以上饮用水源地水质达到100%，南平、三明、龙岩等重点革命老区森林覆盖率接近80%，绿色优势更加突出。
七是红色文化影响力持续提升。
加强红色文化作品的生产和传播，组织指导艺术院创作一批红色文学作品，如反映红军在困难时期革命斗争精神的话剧《红军1343》、交响诗《古田颂》、情景交响诗《风中红旗如画》、梅林剧《锦溪边的女红军》等。实施福建省革命文物保护利用工程实施方案，推进原中央苏区、海陆丰地区、闽浙赣地区革命文物集中连片保护工程。仅2021年就启动了20个革命文物保护利用项目，安排省级以上资金1.14亿元支持革命老区文物保护修缮工程建设。同时明确，连续5年每年安排专项资金支持老苏区非文物革命遗址保护利用。大力发展红色旅游，支持建设长征民族文化公园、中央红色交通线等一批旅游项目。福建的“闽西苏区，红色福建”和“清新福建，脱贫攻坚”被列入中宣部和国家发改委联合发布的“建党一百周年百条优秀红色旅游线路”。
