大学合并是一个老生常谈的话题。自2000年以来,中国的大学经历了大规模的大学合并潮。目前本科大学合并潮已经过去。随着“双高时代”的到来,会有越来越多的职业院校通过合并来壮大实力吗?
高校合并可分为三种类型:强合并与弱合并、强合并与弱合并。虽然关于高校合并的争议很多,但还是有很多高校通过合并,有的实现了规模扩张和质量提升,有的实现了更加完善的学科建设,有的通过合并实现了升级,有的通过合并从学院变成了大学,有的是专科院校。让我们分别举例说明这三种类型的五种形式。
第一,所谓规模扩张。包括两所同等规模的大学,合并成为一所更大的大学。最典型的例子就是同为附属高校的西南农业大学和西南师范大学,为了冲击211工程,于2005年合并组建西南大学,并成功晋级。还有就是一个比较大的院校和几个比较小的院校合并,比如江苏大学,原江苏工业大学,镇江医学院,镇江师范学院。大同大学于2006年由原雁北师范学院、大同医学院、大同职业技术学院和山西工业职业技术学院合并而成。
二、实现更加完整的专业学科建设。清华大学将中国工艺美术学院和中国人民银行研究生部合并,成立了美术学院和五道口金融学院,使清华大学的学科建设从一所理工科大学走向了综合性大学。同样,吉林大学也是2000年由原吉林工业大学、白求恩医科大学、长春理工大学、长春邮电大学合并而成。2004年,原解放军军需大学并入吉林大学。
三、实现专科升格为普通本科院校。第三种形式在早些年相当多。为了更好的招生,两个学院合并成一个本科学院。例子很多。如国家示范性高职院校合并的上海卫生医学院,由原上海医学院、上海医疗器械学院、上海卫生职业技术学院合并而成。一直觉得名字很难听,河南牧业经济学院,由郑州牧业工程学院和河南商学院合并而成。例子很多,就不一一列举了。目前这种趋势已经得到遏制,主要是因为国家鼓励发展职业高等教育,一般不再批准高职院校升格为普通本科院校。
第四,实现学院向大学的转变。第四种形式也很常见。比如北京信息科技大学,2008年由原机械部所属的北京机械学院和原电子部所属的北京信息学院合并而成。南通大学于2004年由南通医学院、南通工学院、南通师范大学三所省属公办本科院校合并而成。
但是从全国范围来看,虽然很多高校合并了,但是这些合并涉及的高职院校相对较少。从2010年到2020年的十年间,涉及高职院校相互合并的案例有13起。具体列表如下:
东北高校合并占比接近一半,这与东北经济和人口下降不无关系。此外,2020年3月,山西省将山西艺术职业学院、山西戏剧职业学院、山西晋剧院、山西京剧院合并,组建新的山西艺术职业学院,但一直未向教育部正式备案。
还有一种有趣的形式,就是两个成人学院合并,转型为职业学院。比如2020年,江西省将原南昌业余大学和南昌科技职工大学合并,组建南昌卫生职业技术学院。这260多所成人高校将成为高职院校的基础来源。如何利用好成人高校的资源,也是对地方科学治理能力的考验。



