随着我国经济进入高质量发展的新阶段，社会对高素质技术技能人才的需求持续增加，职业教育人才培养水平和质量亟待提高。实现新时代职业教育高质量发展，迫切需要一批高水平的博士级“双师型”职业教育教师作为领军人才和优秀专业带头人，发挥示范引领作用。
博士层次的“双师型”职业教育教师需求旺盛。
培养博士层次的“双师型”职业教育教师是高等职业教育发展的必然要求。在职业教育发达的国家，如德国、瑞士、澳大利亚，对相当于我国高职的教师，一般要求具有博士学位、一定年限的工作经验并通过专门的国家职业教师资格考试。我国作为职业教育大国，在建设中国特色、世界一流的现代职业教育体系过程中，应积极借鉴国外职业教育教师的先进经验，探索中国特色的“双师型”职业教育教师新路子。
我国高职院校正在深入开展教育教学改革，加强重点专业、精品课程、教学团队等工程建设。由于历史原因，我国高职院校现有的"双师型"教师教学经验丰富，但存在专业视野狭窄、专业知识和能力老化、缺乏行业和企业经验，尤其是创新研究能力薄弱等诸多问题。因此，迫切需要培养一批高素质、专业化、具有创新研究能力的“双师型”领军人才和优秀专业带头人，承担专业建设、课程建设、教学团队建设等重要任务。这对于优化教师队伍结构、加强教学团队建设、提高教师队伍整体科研能力、更好地推进新时期职业教育教学改革、更好地促进技术技能教育和人才培养模式创新将发挥重要作用。
博士级“双师型”职业教育教师专业岗位的需求量很大。我国高职院校专任教师55万多人，其中博士学历的“双师型”职教教师比例不高。国家提出稳步发展职业本科教育，近几年将新增一批本科层次的职业教育学院。根据《本科职业教育专业设置管理办法》要求，设置本科职业教育专业，具有博士学位的专任教师比例不低于15%。按照100所国家级示范学校各10所、100所国家级骨干学校各5所、其他高职院校各2-3所、本科高职院校各20所、100所“双师型”教师培训基地各30所、1000所中职示范学校各1所计算，目前全国高职院校至少需要7000名博士层次的“双师型”领军人才和优秀专业带头人。但目前只有天津职业技术师范学院开始以服务国家特殊需求的项目形式，探索培养职业教育“双师型”博士生。从2013年开始，只招了62人，到2021年只培养了10名毕业生，与目前博士层次的“双师型”职业教师的实际需求相比，是杯水车薪。
博士教育项目的布局和类别设置难以支撑需求。
我国目前有30所高校设有教育博士专业，主要面向基础教育，为中小学培养高层次教师或管理人员，基本不涉及“双师型”职业教师的培养。全国120所高等师范本科院校中，独立设置的职业技术师范类院校只有10所，包括天津职业技术师范学院、广东技术师范学院、江西技术师范学院、河北技术师范学院、吉林技术师范学院、福建技术师范学院、广西技术师范学院、广西职业师范学院、滇西技术师范学院、南昌应用技术师范学院。其中，天津技术师范学院、广东技术师范学院、江西技术师范学院、河北技术师范学院设有职业技术教育领域的硕士学位点。只有天津技术师范学院以服务国家特需的形式开始了职业教育“双师型”博士生的探索和培养，没有一所职业技术师范院校开设博士学位点。
职业教育作为一种教育类型，在现行的专业学位类别设置、学位授权审核与申请、招生等政策中并没有真正显示出其相应的重要地位。
与基础教育师资培养相对应，教育专业学位类别中有教育管理、学科教学、学科教学等24个领域，而与高层次“双师型”职业教师培养相对应，教育专业学位类别下只设置了“职业技术教育”一个领域，但这个领域要面对职业教育19大类97个专业。
现行的《学位授权审批基本条件》没有单独设置“专业教育硕士”和“专业教育博士”专业学位类别的申请基本条件。现有的教育博士招聘政策基本不涉及“双师型”职业教师。
为职业技术师范院校人才培养开辟“绿色通道”。
基于博士点"双师型"职教师资培养的特殊性及其培养和需求的现状，我们认为有必要实施特殊政策，设置新的博士点"双师型"职教师资培养单位。建议如下:
一是开展部省共建，突出职业技术师范院校在博士层次“双师型”职业教师培养中的主体作用。鉴于现有的博士教育院校都是普通师范院校或综合性大学，在学科专业发展布局和人才培养上没有博士层次的“双师型”职业教育师资培养，而职业技术师范院校以培养“双师型”职业教育师资为己任，在本科和硕士层次的职业教育师资培养上有着丰富的经验和历史积累，已经开展了博士层次的“双师型”职业教育师资培养的探索。因此，建议国家采取非常措施，在政策、资金、人才等方面对职业技术师范院校给予优先支持。以部省共建的形式，大力推进其基础条件建设，迅速提高其学科水平和综合实力，使其真正成为我国实施职业技术师范教育和培养博士层次“双师型”职业教师的主体。
二是开辟职业技术师范院校申报博士教育“绿色通道”，开创博士层次“双师型”职业教育师资培养新局面。着眼于中华民族伟大复兴、制造业强国战略和培养高端“民族工匠”的迫切需要，国家有必要加强指导和统筹规划，开辟职业技术师范院校申报博士点的“绿色通道”:大力支持职业技术师范基础好的院校新增为教育博士点和培养博士层次“双师型”职业教师授权单位；博士研究生单独招生计划等特殊政策措施，将为我国培养博士层次的“双师型”职业教师开创一条新路。
三是大力推进培养模式和机制改革，探索建立博士层次“双师型”职业教育教师培养新模式。大力推进招录培养模式和机制改革，使职业技术师范院校真正构建起集“师本、专业、学术”和“教师教育、技术技能教育、学科教育”于一体的博士级“双师型”职业教师培养新模式。博士层次的“双师型”职业教师培养与医学博士类似，比其他学科需要更长的时间进行系统的学习和培养。因此，有必要探索构建职业院校与企业相结合、产教融合、继续攻读“硕士博士学位”的博士层次“双师型”职业教师培养新模式。
《中国教育报》2022年2月22日第5版
作者:戴青云，刘卫东，陈泳竹
